Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю

Виды документов

Документы на землю бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются "документы-первоисточники", на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее — Закон о госрегистрации прав). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

— договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

— решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

— свидетельства о праве на наследство;

— решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.

Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров. Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

— свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;

— свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);

— свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177);

— свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177);

— государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей").

Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается:

— субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.);

— вид права (например, "собственность");

— объект права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);

— кадастровый (или условный) номер;

— существующие ограничения (обременения) права.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом. То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование. При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП).

Юридическая сила

Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые. Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

К сведению. С 1 марта 2010 г. организации — собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. N 555).

Утрата документов

Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название — Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра.

Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов.

В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком. Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации. Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра.

Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме":

— для физических лиц — 100 руб.;

— для юридических лиц — 300 руб.

Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.

http://www.mosuruslugi.ru/articles/452/

03.07.2014

Краевое Управление Росреестра сообщает об изменении офиса приема заявлений о предоставлении сведений о нормативной цене земельных участков Пермского района и ЗАТО Звёздный

С апреля 2014 года прием заявлений о предоставлении сведений о нормативной цене земельных участков, расположенных в Пермском муниципальном районе и ЗАТО «Звездный», осуществляется по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 66, корп. 2, кабинет № 201 (здание Управления Росреестра по Пермскому краю).

Для получения сведений о нормативной цене земельных участков Пермского района и ЗАТО «Звездный» в заявлении необходимо указать данные о:

  • местоположении, кадастровом номере земельного участка;
  • цели предоставления (по требованию, вступление в наследство, для суда и др.);
  • способе направления информации (почтой либо вручить лично);
  • дате определения нормативной цены.

Бланк заявления можно получить по указанному выше адресу.

Кроме того, к заявлению следует приложить копии документов, относящихся к данному земельному участку:

— правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю;

— свидетельство о смерти (при вступлении в наследство);

— доверенность для доверенного лица;

— выписку из государственного кадастра недвижимости (при наличии).

Документ о нормативной цене земельного участка предоставляется бесплатно.

Режим работы Управления Росреестра: с понедельника по четверг с 08.30 до 17.30, в пятницу с 08.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45. Телефон для справок: 8 (342) 259-50-67, 259-50-68.

Архив новостей

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31

Показать все за месяц | Показать все за год

Дата последнего обновления раздела: 26.10.2017 | 16:06

http://zvezdny.permarea.ru/Novosti/Novosti/2014/07/03/28472/

Людям, которые хотят оформить права собственности на земельный участок, следует собрать все надлежащие документы на этот участок. Необходимая для этого документация имеет несколько важных пунктов, присутствие которых необходимо в обязательном, без исключений, порядке.

Перечень документов

Для оформления собственнических прав необходим целый ряд документов. Весь комплекс документации можно подразделить на две категории:

  • правоустанавливающие документы. Это так называемые «документы-первоисточники». На их основании выдается документация правоудостоверяющего характера;
  • подтверждающая документация (правоудостоверяющая). К ним относят свидетельство о госрегистрации.

Правоустанавливающие документы

Это документы, наличие которых подтверждает право владения на землю. Их необходимо предъявлять при регистрации имущественных прав. Они устанавливают юридическое обоснование на собственность земли и являются первоначальным условием для госрегистрации собственнических прав на землю. Необходимый перечень соответствует действующим законодательным нормам. В документации правоустанавливающего порядка в обязательном порядке указывается сам собственник, описание данного земельного надела, обоснование права на землю.

К правоустанавливающей категории относят следующие:

  • свидетельства о праве наследования имущества (нотариально заверенное);
  • акты или договоры передачи-приема права собственности (дарение, обмен, приватизация, купля-продажа и т.д.);
  • акты, которые были изданы органами МСУ или другими соответствующими органами;
  • правомочные решения судебных учреждений (только те, которые считаются обретшими законную силу), сюда относится и мировое соглашение, которое утверждено судом;
  • различные распоряжения, решения, постановления и акты соответствующих госорганов, а также местных администраций (должностных лиц) о выделении или предоставлении земельного надела. Однако в данном случае следует учитывать, что сами по себе данные свидетельства (о регистрации, о внесении в реестр и том подобные материалы), которые были выданы в БТИ или администрациями местного самоуправления, не могут считаться правоустанавливающими. Их следует только приобщить ко всей остальной документации;
  • договоры и иные сделки, которые проводят в отношении этого вида недвижимого имущества и носят статус правоустанавливающих;
  • свидетельства или акты о приватизации надела, оформленные согласно действующему законодательству в месте и в момент оформления приватизации;
  • различные акты, которые действовали во времени совершения значимых юридических действий;
  • решение о предоставлении земли в пользование на бессрочный период. Следует знать, что в случаях, когда подобный надел был сдан в аренду, а также передан, по решению местных инстанций в собственность гражданина не относится к данному типу документации, а рассматривается как основание для составления соответствующего договора. Такое решение становиться правоустанавливающим только после заключения нового договора и его регистрации в нужных госорганах.

Все правоустанавливающая документация, удостоверяющая владельческие права, подлежит обязательному оформлению в строгом соответствии с требованиями законодательства, которое действует на момент их формирования. В данных материалах должна содержаться полная информация о собственнике (обязательно должно быть указано ФИО, паспортные данные, тип права собственности, описание, а также местонахождение объекта).

Правоудостоверяющие документы

Это та категория, которая подтверждает (удостоверяет) право владения земельным участком, а также те материалы, которые утверждают факт принадлежности прав собственности определенному лицу. Они необходимы на заключающем этапе регистрации.

К правоудостоверяющей категории относят:

  • свидетельство, подтверждающее госрегистрацию права владения;
  • информация из единого госреестра, где фиксируются соответствующие собственнические права;
  • свидетельства, которые правомочны подтверждать собственнические права на земучасток ( о правах владения землей, на пожизненное владение, наследования земли, о пользования землей бессрочный период, различные государственные постановления).

Отдельно следует обратить внимание на то, что юрлицам вменяется в обязанность надлежащим образом переоформить документацию о постоянном пользовании участком или бессрочном пользовании (на право приобретения его в собственность или же в аренду).

Другим немаловажным аспектом является тот факт, что свидетельство о госрегистрации имущественных прав, является правомочным только наряду с другими правоустанавливающими материалами. В этом свидетельстве обязательно необходима быть отсылка на документ, в котором устанавливаются собственнические права на указанное недвижимое имущество (постановление приема/передачи, договор купчей, решение о разделе, решение учредителя, протокол собрания). Также необходимо еще указать субъект/объект/вид права, условный (кадастровый) номер, все существующие ограничения собственнических прав (при наличии таковых).

Требования к документам на землю

К материалам, которые правомочны подтверждать собственнические права, предъявляют следующие требования:

  • тексты должны быть разборчивыми;
  • точно указывается месторасположение земли на карте;
  • отсутствие приписок, перечеркнутых слов и других исправлений, которые отдельно не оговорены. При отсутствии договоренности, таким документам могут отказать в приеме, а это повлечет остановку всего регистрационного процесса;
  • не допустимы сокращения. Все наименования, фамилия, имя, отчество, адрес должны быть указаны полностью;
  • все материалы целостны, не повреждены и не содержат различных дефектов;
  • если они имеют много страниц, то все они должны быть прошиты, скреплены печатью и пронумерованы;
  • обязательное заверение нотариально либо удостоверение органами власти, которые ее выдали;
  • в распоряжении должны быть подлинники, а копии допускаются только как дополнение;
  • весь перечень подлежит оформлению сообразно и в соответствии с существующими законодательными нормами;
  • все подписи должны быть заверены нотариусом;
  • наличие документов, которые подтверждают личность физического лица или представительных лиц (если имеются представители);

Сроки действия

Срок действия документации, правомочной подтверждать права владельца на землю, не имеет временных ограничений. Т.е. они бессрочны (кроме тех ситуаций, которые отдельно прописаны в действующих законодательных нормах).

Касательно документации, оформленной и выданной до 1997 г., то юридически действительны только те из них, которые были составлены по действующим пунктам законодательства и те, что действовали на данный временной период. Сроки их действительности также могут быть ограничены при определенных условиях (например, сроком или оговоренными условиями).

Все нотариальные сведения, оформленные в советский период, имеют юридическую силу, и они дозволяют в полной мере владеть земельным наделом. Но при купле или продаже необходимо переоформить их, в соответствии с ныне действующим законодательством.

Обладание полным перечнем документов позволяет считаться правомочным владельцем земельного участка. Это дает все законные основания распоряжаться данным видом недвижимого имущества.

http://dokymenta.ru/nedvizhmost/dokumentaciya-333/