Права родителей детей инвалидов

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

полиса ОМС?Как делится имущество

по закону?Как поехать учиться

по обмену?Как рассчитать

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

  • Азбука права
  • СЕМЬЯ
  • Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов
  • Какие существуют социальные гарантии на детей?
  • Какие пособия полагаются родителям детей-инвалидов?

"Электронный журнал "Азбука права", 23.10.2017

КАКИЕ ПОСОБИЯ ПОЛАГАЮТСЯ РОДИТЕЛЯМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ?

Дети до 18 лет в случае инвалидности признаются детьми-инвалидами (ст. 1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). В связи с этим государством предусмотрен для них ряд социальных гарантий — денежных выплат и льгот.

Е жемесячные выплаты и социальная пенсия

Неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом (Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 16.02.2016 N 70н).

Если вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. п. 20, 23 Административного регламента):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства. Если такое заявление подает само лицо, нуждающееся в уходе, подлинность его подписи при необходимости может подтверждаться актом обследования территориального органа ПФР (п. 22 Административного регламента);

2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода;

3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка;

4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);

7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

Указанные документы представляются в территориальное отделение ПФР (ТО ПФР) в случае их отсутствия в распоряжении ПФР (п. 6 Правил N 397).

Заявления могут быть представлены на бумажном носителе, а также в электронной форме, в частности через Единый портал госуслуг (п. 8 Правил N 397; п. п. 21, 22, 57 Административного регламента).

Кроме того, ТО ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов следующие документы (п. п. 5, 7 Правил N 397; п. п. 33, 34, 35 Административного регламента):

— справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;

— справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;

— справку (сведения) о неназначении вам компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий;

— выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.

Вы можете представить эти документы по собственной инициативе (п. 7 Правил N 397; п. 32 Административного регламента).

Примечание. Полный перечень необходимых документов рекомендуем предварительно уточнить у должностных лиц, ответственных за оформление ежемесячной выплаты.

Решение о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом принимается ТО ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема вашего заявления со всеми необходимыми документами (п. 12 Административного регламента).

Также в ТО ПФР можно оформить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида (пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ).

Размер компенсации для родителя (усыновителя) составляет 5 500 руб., размер социальной пенсии по инвалидности на 01.04.2017 — 12 082,06 руб. ( п. 1 Указа Президента РФ N 175; пп. 2 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1 , 3 Постановления Правительства РФ от 16.03.2017 N 307).

Базовый размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка-инвалида без учета индексации составляет 1 544 руб. С 1 февраля 2016 и 2017 гг. индексация производится исходя из фактического индекса роста потребительских цен соответственно за 2015 и 2016 гг. На 01.02.2017 выплата составляет 2 527,06 руб. ( п. 2 ч. 2 ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ; п. 7 ст. 1 , п. 5 ч. 1 ст. 4 , п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88).

Д енежные выплаты и льготы, установленные на уровне субъектов РФ

Нормативные акты субъектов РФ предусматривают различные денежные выплаты для детей-инвалидов. Перечень мер социальной поддержки можно уточнить в управлении социальной защиты по вашему месту жительства (месту пребывания).

За назначением денежных выплат и льгот следует обращаться в районное управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

Обратиться за выплатами и льготами можно также через МФЦ и Единый портал госуслуг.

Для назначения выплат и льгот по вашему месту жительства, как правило, требуются:

3) копия свидетельства о рождении ребенка;

4) справка медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом;

5) документы, подтверждающие факт регистрации ребенка в соответствующем субъекте РФ;

6) реквизиты счета в банке для перечисления выплаты.

Московским родителям детей-инвалидов положены, в частности, следующие выплаты:

Вид денежной выплаты

Размер в 2017 г.

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет семьям с детьми-инвалидами ( ст. 12 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 1.5.3.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП)

Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет ( ст. 9 Закона N 60; п. 1.4.1 Приложения 1)

Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание каждого ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей без попечения родителей ( п. 2.6.5 Приложения 1)

Ежемесячное вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю на каждого ребенка-инвалида, переданного на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание ( п. 2.7.2 Приложения 1)

Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории г. Москвы после 01.01.2009 ребенка-сироту или ребенка без попечения родителей на каждого ребенка-инвалида ( п. п. 2.11.3 , 2.12.3 Приложения 1)

Государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ. Также для родителей ребенка-инвалида предусмотрено право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ ( п. 1 ст. 217 , пп. 4. п. 1 ст. 218 НК РФ).

Какая неденежная помощь полагается семьям с детьми-инвалидами? >>>

Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Пенсионного фонда — www.pfrf.ru

© 2013—2017 Авторские права принадлежат "Электронному журналу "Азбука права"

http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200072/

Законодательство нашей страны предусматривает довольно значительные льготы в отношении людей с ограниченными способностями. Не являются исключением и права родителей детей-инвалидов.

Для тех родителей, кто воспитывает детей-инвалидов, в нашей стране предусмотрены самые разные льготы, дополнительные права и возможности в самых разных сферах: социальной, жилищной, трудовой, налоговой. Рассмотрим эти права подробнее.

Данной заметкой мы открываем цикл статей о правах родителей детей-инвалидов, в которых подробно рассмотрим весь комплекс таких прав.

Ребенок-инвалид

Кто может считаться ребенком-инвалидом? Если по общему правилу детьми считаются все несовершеннолетние до 18 лет, то точно также детьми-инвалидами могут быть только лица до 18 лет. Это первый критерий. Ранее ребенком инвалидом считался только подросток до 16 лет, но сегодня наше законодательство изменилось в пользу инвалидов. Однако до сих пор на страницах многих интернет сайтов вы можете встретить устаревшую информацию.

Второй критерий — заболевание. Для того, чтобы ребенок был признан инвалидом, он должен страдать определенными заболеваниями, перечень которых содержится в законе:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость осуществления мер социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Статья 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Пенсионные льготы

Во-первых, сам ребенок инвалид получает социальную пенсию от государства. Это установлено Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В 2014 году размер такой пенсии составит 8 861,54 (восемь тысяч восемьсот шестьдесят один рубль 54 копейки) в месяц.

Во-вторых, матери или отцу в стаж включается время ухода за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет, а если у него первая группа инвалидности, то засчитывается весь период ухода за ним.

В-третьих, возраст назначения трудовой пенсии по старости для родителей ребенка-инвалида снижен. Тут действуют следующие условия. Мать такого ребенка выходит на пенсию в 50 лет, если она:

  • воспитала ребенка-инвалида с детства до достижения им 8 лет;
  • имеет страховой стаж 15 лет.

Мужчине такая пенсия назначается в 55 лет, если он:

  • воспитал инвалида с детства до возраста 8 лет;
  • страховой стаж имеет не менее 20 лет.

Такая льгота устанавливается одному из родителей детей-инвалидов.

Трудовые права

Во-первых, работнику, который воспитывает ребенка-инвалида, на работе обязаны установить по его просьбе неполный рабочий день (ст. 93 Трудового кодекса РФ).

Тут могут по соглашению сторон применяться различные варианты. Например, количество рабочих часов ежедневно может быть уменьшено. Или можно установить в течение рабочего дня нормальную продолжительность рабочего времени, но сократить количество рабочих дней в неделю. А можно использовать комбинированный вариант: сократить и продолжительность рабочего времени в течение дня, и количество рабочих дней. Все это, повторимся, делается по соглашению сторон, а не по усмотрению работодателя.

Во-вторых, привлекаться к работе в ночное время такие работники могут только с их письменного согласия. При этом работодатель обязан ознакомить их с правом отказаться от работы в ночное время. Ознакомление производится также в письменной форме (ст. 96 ТК РФ).

В-третьих, точно также только с письменного согласия родители детей-инвалидов могут быть:

  • направлены в командировки;
  • привлечены к работе сверхурочно;
  • привлечены к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ).

В последнем случае речь идет и о тех выходных днях, которые предоставляются таким родителям по условиям неполного рабочего времени.

В-четвертых, по инициативе работодателя нельзя уволить женщину, воспитывающую такого ребенка, а также мужчину, который один воспитывает инвалида в возрасте до 18 лет. Такое увольнение допускается только при ликвидации организации и совершении дисциплинарного проступка. То есть увольнение не может быть произведено:

  1. по сокращению численности штата;
  2. по результатам аттестации;
  3. при смене собственника (если речь идет о главном бухгалтере, заместителе руководителя или руководителе предприятия);
  4. при причинении ущерба организации её руководителем (руководителем филиала) вследствие принятия необоснованного решения;
  5. если при трудоустройстве были представлены подложные документы;
  6. в иных случаях, предусмотренных коллективным договором.

В-пятых, одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Эти дни может использовать как один родитель, а также они могут разделить их между собой по договоренности (ст. 262 ТК РФ).

Также может быть установлен коллективным договором (но не обязательно) в качестве трудовой льготы родителям детей-инвалидов дополнительный отпуск без содержания до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).

В иных заметках мы подробно рассмотрим налоговые, образовательные, жилищные и иные права воспитывающих несовершеннолетних с ограниченными возможностями (инвалидов).

Права родителей детей инвалидов

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. (Ст. 1 Конвенции о правах ребенка) .

Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. (Ст. 23 Конвенции о правах ребенка) .

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". (ст. 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Основные права и льготы:

ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ устанавливается СОЦИАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ в размере минимальной пенсии по старости. (Статьи 5, 11 ,12 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") .

МАТЕРЯМ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА, воспитавшим их до восьми лет устанавливается ПЕНСИЯ НА ЛЬГОТНЫХ ОСНОВАНИЯХ ПО ДОСТИЖЕНИИ 50 ЛЕТ и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") .

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Дети-инвалиды обеспечиваются бесплатно всеми лекарственными средствами и средствами медицинской реабилитации. (Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 года №890) .

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. (Ст. 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 ПРОЦЕНТОВ С КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы. (Ст. 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Дети-инвалиды, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке. (Указ Президента Российской Федерации 2 октября 1992 года, N 1157)

Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. (Ст. 18 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) .

Освободить родителей от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года N2464-1) .

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-ПРОЦЕНТНАЯ СКИДКА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕЛЕФОНОМ и РАДИОТРАСЛЯЦИОННОЙ ТОЧКОЙ. (Ст. 28 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ) . Примечание: скидка должна предоставляется не только за абаненский тариф.

Дети-инвалиды, их РОДИТЕЛИ, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды ПОЛЬЗУЮТСЯ ПРАВОМ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.

Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия.

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N181-ФЗ) .

Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка НАХОДИТЬСЯ ВМЕСТЕ С НИМ В БОЛЬНИЧНОМ УЧРЕЖДЕНИИ в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности. (Ст. 22 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан") .

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет ОДНОМУ ИЗ РАБОТАЮЩИХ РОДИТЕЛЕЙ или лиц, их заменяющих, ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЧЕТЫРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ВЫХОДНЫХ дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. (Ст. 27 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", аналогично ст. 262 Трудового Кодекса РФ) .

По просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Ст. 93 Трудового Кодекса РФ) .

Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ) .

Работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям).

Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работам в ночное время только с их согласия.

Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, и работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ РФ) .

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью. (ст. 64 Трудового Кодекса) . При отказе в приеме на работу работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд.

УВОЛЬНЕНИЕ работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, по инициативе работодателя НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (ст. 261), кроме случаев ликвидации организации, состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, дисциплинарного проступка.

Для женщин, имеющих детей-инвалидов по согласованию с администрацией устанавливается скользящий (гибкий) график работы. При работе по гибкому графику устанавливается промежуток времени, в котором работница должна находиться на рабочем месте, оговаривается время в пределах которого можно начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. (Положение о порядке и условиях скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Утверждено Постановлением Гскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 июля 1984 г.) .

Льгота по налогу одного из родителей (по их выбору), на содержании у которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства. (П. 3 Закона "О подоходном налоге с физических лиц) .

http://www.prpc.ru/law_met/child01.shtml