Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг

Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

2. Право на субсидии имеют граждане:

1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

3) члены жилищных кооперативов;

4) собственники жилых помещений.

3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

4. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

5. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

6. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 — 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

7. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

9. Порядок финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий, а также порядок финансирования расходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим военную службу и проживающим в закрытых военных городках, устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

11. Орган местного самоуправления может установить для расчета субсидий отличные от установленных региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с настоящим Кодексом уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии. Дополнительные расходы на предоставление указанных в настоящей части субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.

12. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.

Правовой комментарий к статье 159 "ЖК РФ"

1. В соответствии со ст. 159 субсидии предоставляются гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи. При этом расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются исходя из региональных стандартов: нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан устанавливаются субъектом РФ (ч. 1).

Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается по правилам ч. 6 комментируемой статьи.

Орган местного самоуправления может рассчитывать субсидии не по региональным, а по собственным стандартам, если это улучшает положение граждан, получающих субсидии. В этом случае все дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета (ч. 11).

Семьям со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

2. Право на субсидии распространяется на все правовые формы использования жилищного фонда: социальный наем и наем жилого помещения (наниматели); членство в кооперативе (члены кооператива до выплаты пая); собственность (собственники жилых помещений и наниматели этих помещений).

Субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих (с имеющими право на субсидии гражданами) членов семей.

3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или управомоченным им учреждением) по заявлению граждан и перечисляются до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (ч. 5).

Иностранные граждане не пользуются правом на получение субсидий, кроме случаев, когда международным договором РФ предусмотрено иное.

5. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ (ч. 7).

Правительством РФ устанавливается также порядок финансирования расходов, обеспечивающих предоставление субсидий, а также расходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим военную службу и проживающим в закрытых военных городках (ч. 9).

Судебная практика по статье 159 ЖК РФ:

Частотные связи статьи 159 ЖК РФ с другими правовыми нормами:

  • [54%] Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме [ Жилищный кодекс ]
  • [50%] Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг [ Жилищный кодекс ]
  • [52%] Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги [ Жилищный кодекс ]
  • [48%] Статья 157.1. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги [ Жилищный кодекс ]
  • [48%] Статья 156.1. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования [ Жилищный кодекс ]
  • [52%] Статья 156. Размер платы за жилое помещение [ Жилищный кодекс ]

+Еще.

Гистограмма связей с другими правовыми нормами:

Примечание * : Гистограмма отражает близость правовых норм между собой, силу связей между ними.

http://www.zakonrf.info/jk/159/

Коммунальные платежи стали слишком тяжкой ношей, а быть должником — это не в Ваших правилах? Почитатйе внимательно эту статью. Может быть Вы имеете право на субсидию?

КТО ИМЕЕТ ПРАВО?

  • пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном
  • жилищном фонде;
  • наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
  • члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома)

При условии, что их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю расходов граждан на эти цели в совокупном доходе семьи. Совокупный доход семьи определяется за 6 последних календарных месяцев. В него включаются все виды дохода: заработная плата, стипендии, пенсия, социальные выплаты и т.д.

РАЗМЕР СУБСИДИИ

Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от

  • размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
  • размера регионального стандарта площади жилого помещения (33 кв.м. – для одиноко проживающего человека, 42 кв.м. – для семьи из двух человек и 18 кв.м. на человека – для семьи из трех и более человек);
  • размера максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
  • размера прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп.

Размер субсидии не может превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом сумма зависит от среднедушевого дохода семьи и рассчитывается индивидуально по специально разработанной дифференцированной шкале. Шкалу максимально допустимой доли расходов на жилищно-коммунальные услуги смотрите ЗДЕСЬ.

Величина среднедушевого дохода семьи

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату услуг ЖКХ от совокупного дохода семьи, %

Среднедушевой доход выше прожиточного минимума более чем на 10%

Среднедушевой доход выше прожиточного минимума от 1% до 10%

Среднедушевой доход равен прожиточному минимуму или ниже прожиточного минимума от 1% до 5%

Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума от 6% до 10%

Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума от 11% до 20%

Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума от 21% до 30%

Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума более чем на 30%

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ

В органы социальной защиты по месту жительства.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

  • заявление;
  • паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
  • копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
  • копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
  • документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
  • документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской

Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

  • документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного

жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

  • копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия
  • нотариально не заверена);

  • копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
  • Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Справки, представляемые гражданами для предоставления мер социальной поддержки, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, а также иметь дату выдачи и регистрационный номер.

    СРОКИ

    Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении заявления и пакета документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении документов после 15 числа — с 1-го числа следующего месяца.

    ВАЖНО!

    Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

    http://jkh-yamal.ru/subsidiya-na-oplatu-zhilya-i-kommunalnyh-uslug/

    Кому предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

    В течение 2016 года 8565 кемеровских семей получили субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В среднем ежемесячная сумма субсидии на одну семью составила 1589,87 рублей.

    Кому предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

    Право на получение субсидии имеют:

    Субсидия предоставляется с учетом всех членов семьи заявителя.

    Субсидия предоставляется заявителю и всем членам семьи по месту постоянного жительства, т.е. на ту квартиру (жилой дом), где семья имеет постоянную регистрацию.

    Необходимые условия назначения субсидии:

    Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг – это условно принятая величина квартплаты, используемая для расчета субсидий. Размеры региональных стандартов ежегодно пересматриваются и утверждаются постановлением Администрации Кемеровской области.

    Сегодня действуют в городе Кемерово следующие региональные стандарты:

    В случае, если заявитель и (или) члены его семьи являются льготниками, региональный стандарт умножается на льготный коэффициент, равный отношению размера квартплаты с учетом полученной компенсации за ЖКУ к начисленному размеру квартплаты.

    Для того, чтобы определить максимально допустимую долю расходов семьи на оплату ЖКУ необходимо рассчитать совокупный и среднедушевой доход семьи.

    Совокупный доход семьи равен сумме среднемесячного дохода каждого члена семьи. Среднемесячный доход – это средний доход за последние 6 месяцев. Среднедушевой доход семьи равен отношению совокупного дохода семьи к количеству членов семьи.

    Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то максимально допустимая доля расходов семьи на оплату ЖКУ составляет 5 процентов,

    от 1 до 1,5 прожиточных минимумов (включительно) – 7 процентов,

    от 1,5 до 1,8 прожиточного минимума (включительно) – 9 процентов,

    от 1,8 до 2 прожиточных минимумов (включительно) – 11 процентов,

    от 2 до 2,5 прожиточных минимумов (включительно) – 13 процентов,

    от 2,5 до 3 прожиточных минимумов (включительно) – 15 процентов,

    более 3 прожиточных минимумов – 22 процентов.

    Рассмотрим на примере как рассчитать субсидию:

    Семья из четырех человек (родители с двумя несовершеннолетними детьми) проживает в квартире многоквартирного дома.

    Средняя зарплата жены за последние шесть месяцев – 18 000 руб., мужа – 27 000 руб. Дети – учащиеся школы.

    Совокупный доход семьи: 45 000 руб.

    Совокупный прожиточный минимум семьи: 9531 руб. + 9531 руб. + 9472 руб. + 9472 руб. = 38006 руб.

    Максимально допустимая доля расходов на оплату за ЖКУ – это отношение дохода к прожиточному минимуму 45000руб. / 38006руб. = 1,2 (среднедушевой доход выше прожиточного минимума, но ниже 1,5 прожиточных минимумов) следовательно, максимально допустимая доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не должна превышать 7% от совокупного дохода.

    Максимальная сумма оплаты семьи за жилье: 45 000 руб. * 7% = 3 150 руб.

    Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в квартире многоквартирного дома, составляет 1 270,23 руб. Для данной семьи: 1 270,23 руб. * 4 = 5 080,92 руб.

    Размер субсидии: 5 080,92 руб. – 3 150 руб. = 1 930,92 руб.

    Для назначения субсидии необходимо обратиться:

    Субсидия ежемесячно перечисляется на лицевой счет гражданина, открытый в любом банке или кредитном учреждении.

    http://www.kemerovo.ru/?page=149