Что относится к нежилым помещениям

Займы под материнский капитал на строительство и покупку жилья без комиссии банка. 8-950-999-777-4

Новости

Наши партнеры:

Сегодня не являются большой редкостью, особенно в крупных городах, расположенные в цокольных этажах многоквартирных домов магазины, аптеки, салоны красоты и другие коммерческие организации разного рода направленности деятельности.

Кроме того, нередки случаи, когда частные предприниматели для организации своего небольшого бизнеса выкупают квартиры на первых этажах высотных зданий. Для этого им нужно пройти процедуру по переводу жилого помещения в нежилое. То есть обратную переводу нежилого помещения в жилое. Понятное дело, что для развития бизнеса организация таких офисных помещений куда более выгодная, нежели выкуп участка земли и постройка здания под магазин или другую предпринимательскую деятельность.

С одной стороны, для жителей дома расположенный по соседству на первом этаже здания магазин или парикмахерская – это удобно. Но с другой стороны, такое «соседство» может принести и массу неудобств. Например, возле того же магазина может быть организована несанкционированная парковка, будут подъезжать грузовые машины для выгрузки товара, а, значит, будут образовываться кучи мусора. Какие же права и обязанности имеются у владельцев нежилых помещений? Чтобы ответить на этот вопрос, вначале нужно разобраться, как осуществляется перевод жилого помещения в нежилое.

Условия для перевода жилого помещения в нежилое:

— Нежилое помещение в многоквартирном доме должно иметь отдельный выход.

— Нежилое помещение может располагаться на первом этаже здания или на более высоком этаже, но тогда все находящиеся под ним площади также должны иметь статус нежилых.

— Нежилое помещение, согласно градостроительным нормам, не должно нарушать общий архитектурный облик объекта, в котором располагается.

Законодательные нормы перевода жилого помещения в нежилое

Оформлением и выдачей такого рода разрешений занимаются специально сформированные комиссии в органах местного самоуправления города. Основания для перевода жилого помещения в нежилое должно быть серьезное. Владельцу помещения нужно собрать большой пакет документов и пройти через ряд процедур. Должны быть соблюдены все нормы и требования Жилищного Кодекса РФ, получены разрешения от инспектирующих санитарных, эпидемиологических и пожарных служб.

Поэтапная процедура перевода статуса помещения из жилого в нежилое регламентируется нормами Градостроительного, Гражданского и Жилищного Кодексов. Чтобы «запустить механизм» оформления документов, владелец помещения должен написать заявление от собственного имени в орган местного самоуправления с просьбой об изменении статуса помещения. Если отсутствует возможность оборудования отдельного входа в помещение, то разрешение выдано не будет. Кроме того, владелец подписывает обязательства, что нежилое помещение не будет в дальнейшем использоваться под временное или постоянное жилье граждан.

Права и обязанности владельцев нежилых помещений в многоквартирном доме

Согласно Жилищному Кодексу РФ, все жители на равных долях считаются участниками долевой собственности общего имущества многоквартирного дома. К таковому имуществу относятся: лифтовое помещение, лестничные пролеты, подвалы, чердаки, различные подсобные помещения и участок придомовой территории земли.

Независимо от того, каким помещением владеют граждане в доме (жилым или нежилым), юридические обязанности и законодательные права у них равные на распоряжение общей собственностью дома. Если владельцы того или другого статуса помещений считают, что их права в чем-то ущемляются, но все споры должны решаться в суде.

Согласно нормам ЖК, все собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме несут бремя расходов по содержанию придомовой территории и общего имущества дома в равных долях. Из этого можно сделать вывод, что собственник нежилого помещения на первом этаже здания должен вносить ежемесячную плату за пользование лифтом, за пользование мусоропроводом и за другие услуги, как и все остальные жильцы дома, с первого до последнего этажа. Но при этом не только обязанности, но и все права наравне с остальными жильцами дома сохраняются и за собственником магазина, аптеки или другой организации, расположенной в нежилом помещении дома. Эти же права и обязанности распространяются и на нежилые помещения, пристроенные к многоквартирным домам, но находящиеся на площади придомовой территории.

Если жильцы дома недовольны, что у них под окнами распложена несанкционированная парковка, они могут обратиться в ЖКХ с просьбой об установке шлагбаума при въезде во двор или принять другие меры, вплоть до судебных разбирательств. При этом права собственников нежилых помещений нарушены никак не будут.

Договорные отношения между собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме ТСЖ

Существует практика заключения договорных соглашений с владельцами нежилых помещений в домах ТСЖ (товарищества собственников жилья) о несении расходов за содержание общей домовой собственности. Названия у таких договоров могут быть разными, как и суть их содержания, это законодательными нормами не запрещается.

Такой договор не является договором по управлению домом или придомовой территорией, он лишь регулирует вопросы эксплуатационных расходов на ремонт подъездов, починку лифтов, уборку придомовой территории и т.д. ТСЖ также может заключить с владельцем нежилого помещения договор по регулированию следующих моментов: порядок доступа в помещение контролеров для снятия показаний со счетчиков потребления воды, газа, тепла и света, порядок пользования подвальными или чердачными помещениями и т.д.

Все эти договора могут попасть под юрисдикцию органов местного самоуправления, если собственник нежилого помещения не является членом ТСЖ и не желает напрямую заключать с этой организацией каких-либо договоров.

Правила и нормы снабжения нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальными ресурсами

Согласно российским законодательным нормам Жилищного Кодекса, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме на равных условиях с остальными жильцами дома имеет право на обеспечение коммунальными услугами от организаций, которые занимаются снабжением и поставкой этих ресурсов населению. Но собственник нежилого помещения обязан стать абонентом ресурсоснабжающих организаций, заключить договоры на поставку этих ресурсов. Часто организации, занимающиеся поставками ресурсов жизнеобеспечения, заключают прямые договора с ТСЖ и при возникновении ситуации по неуплате за использованные коммунальные услуги, имеют дело не с самими неплательщиками (жильцами квартир), а с ТСЖ.

Собственник нежилого помещения на свой выбор может заключить прямой договор с ресурсоснабжающими компаниями и договориться об автономной подаче воды, газа, электричества и отопления в свое помещение, либо заключить договора через ТСЖ и получать ресурсы на равных основаниях с остальными жильцами дома.

Согласно статье 543 (пункт 1.) Гражданского Кодекса РФ, все абоненты ресурсоснабжающих организаций обязаны следить за техническим состоянием эксплуатируемых приборов, установленных в жилых и нежилых помещениях, незамедлительно сообщать об их неисправности и возникающих аварийных ситуациях для обеспечения безопасности всех жильцов многоквартирного дома.

http://www.kansk-kgc.ru/Interesnye-stat-i-o-nedvizhimosti/nezhiloe-pomeshhenie-v-mnogokvartirnom-dome.html

Подборка наиболее важных документов по запросу Нежилое помещение это (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Нежилое помещение это

(ред. от 04.09.2000)

"Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации"

(с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008) Различают жилые и нежилые здания. Жилое здание — жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание — предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Нежилое помещение это

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

http://www.consultant.ru/law/podborki/nezhiloe_pomeschenie_jeto/

Нередко предприниматели пытаются организовать собственное дело в многоквартирном доме или на непосредственно прилегающей к нему территории. Для этого коммерсанты выкупают и переоборудуют жилые помещения (квартиры) либо размещают специальные объекты (магазины, палатки, киоски) в непосредственной близости от жилого дома. В связи с этим возникает вопрос: в каком порядке оформляется частный бизнес в жилом доме или на его территории и какое разрешение при этом необходимо со стороны жильцов, то есть граждан, проживающих в данном доме на правах нанимателей и собственников жилых помещений?

Деятельность в жилом доме

Следует сразу сказать, что не всегда размещение бизнеса в жилом доме требует чьего-либо согласования, а также перевода жилого помещения в нежилое.

Пункт 2 ст. 17 Жилищного кодекса допускает использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, если это не нарушает права и законные интересы других лиц, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Перечень требований достаточно объемен и касается конструкции, расположения помещений и доступа к ним, инженерных систем (вентиляция, отопление, водоснабжение, лифты) и содержится в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Кроме того, существуют Правила пользования жилыми помещениями, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25.

Если в квартире разместить только офис бизнесмена или использовать жилое помещение для иных, не связанных с производством целей, перевода в нежилое и согласия жильцов дома не потребуется. Согласие понадобится только от лиц, проживающих в данной квартире. Запрет на размещение производств в жилых помещениях содержится в п. 3 ст. 17 Жилищного кодекса. Но помимо Кодекса существуют требования различных санитарных правил. К примеру, магазины допускается размещать в жилых домах (СП 2.3.6.1066-01), но само помещение должно быть переведено в нежилой фонд. Так, согласно СНиП 2.08.01-89* (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) в нежилых этажах — первом, втором и цокольном — допускается, в частности, организация магазинов розничной торговли, общепита, бытового обслуживания, отделений связи, сбербанков, магазинов и киосков союзпечати. Так что в этих случаях понадобится переводить помещения в нежилой фонд.

Наша справка. Правила размещения различных промышленных объектов и производств (автомойки, прачечные, химчистки, склады, фермы и др.) содержатся в Санитарных правилах СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. N 38. В них установлены санитарные зоны, в пределах которых допускается размещение тех или иных объектов. Однако если вы обоснуете безвредность своей деятельности, Санэпиднадзор может уменьшить установленные правилами нормы.

Обращение к собственникам

Перевод жилого помещения в нежилое не требует согласия жильцов многоквартирного жилого дома за исключением тех, кто прописан в переводимом жилом помещении. Но если перевод сопряжен с реконструкцией, переустройством или перепланировкой помещения (например, квартира переоборудуется в магазин), при определенных условиях понадобится согласование действий с жильцами. А именно, когда реконструкция (переустройство, перепланировка) помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. На такую реконструкцию потребуется получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Когда речь заходит о переводе жилого помещения в нежилое, необходимо помнить основные правила, закрепленные в ст. 22 Жилищного кодекса, без соблюдения которых такой перевод невозможен. Итак, перевод не допускается:

— если доступ к помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ. Попросту говоря, нужен отдельный вход;

— если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником или иными гражданами в качестве места постоянного проживания;

— если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

— перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Общим имуществом считаются помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Среди них в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и иное оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, расположенными на указанном земельном участке. Границы и размер участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ст. 36 ЖК РФ).

Когда бизнес затрагивает общее имущество жильцов, согласование потребуется. Предположим, вы приобрели две смежных квартиры и объединили их в одну, изменив планировку данных квартир. Границы смежных помещений разрешается менять без согласия собственников других помещений (ст. 40 ЖК РФ), а значит, согласования с другими жильцами не потребуется. Но если подобная перестройка затронет другие помещения, допустим лестничную площадку, которая относится к общей площади, потребуется мнение других жильцов. Если коммерсант планирует сделать пристройку к зданию или организовать работу вблизи дома, то есть занять участок, который по закону относится к общей собственности, согласие жильцов необходимо. Но следует помнить, что земельный участок не всегда передан в общую собственность. Если в данном доме участок не переведен в собственность жильцов, бизнесмен не должен спрашивать согласия у жильцов, ему придется разговаривать с собственником земли — властями.

Статья 40 Жилищного кодекса требует получать разрешение не просто от жильцов дома, а от лиц, которые являются собственниками жилых помещений. То есть если в квартире живут "квартиранты", разрешение нужно спрашивать не у них, а у тех людей, на которых данная квартира оформлена в собственность, пусть даже они и не проживают в этом доме уже давно.

Разговор с жильцами

Проще всего получить согласие жильцов там, где создано товарищество собственников жилья (ТСЖ). В этом случае предпринимателю необходимо обратиться в органы управления ТСЖ. Для этого достаточно подать заявление о включении своего вопроса в повестку дня очередного заседания членов ТСЖ (которыми и являются собственники квартир и иных помещений в доме) или о проведении внеочередного заседания ТСЖ. Решение вопроса о получении разрешения не будет зависеть от того, сумеют ли собраться жильцы (собственники) на собрание в полном составе или нет. В данном случае для принятия решения необходимо простое большинство голосов присутствующих участников собрания (п. 4 ст. 146 ЖК РФ). Такое же положение существует и в тех домах, где вместо ТСЖ создан жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, объединяющий всех собственников жилых и нежилых помещений.

Если же ТСЖ или кооператив не созданы, то проблем у коммерсанта будет больше. Поскольку единой организации, объединяющей собственников и действующей от их имени, в этом случае нет, остается один выход — созвать по своему вопросу внеочередное общее собрание собственников помещений жилого дома. Согласно п. 2 ст. 45 Жилищного кодекса внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников. При этом собрание считается правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 процентами от общего числа голосов.

Предприниматель, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить жильцам (собственникам помещений) о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В этот срок сообщение о проведении собрания необходимо направить каждому жильцу (собственнику помещения) заказным письмом или вручить под роспись либо разместить в помещении, определенном решением общего собрания. В сообщении о проведении общего собрания необходимо указать:

— сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;

— порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, также место или адрес, где с ними можно ознакомиться;

— форму проведения собрания (собрание или заочное голосование);

— дата, место и время. В случае заочного голосования дата окончания приема решений собственников и место или адрес, куда должны передаваться такие решения (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса решение о разрешении реконструкции (переустройстве, перепланировке) жилого помещения, затрагивающей места общего пользования, принимается большинством не менее 2/3 голосов от присутствующих на общем собрании жильцов (собственников помещений). В таком же порядке принимаются и решения о реконструкции многоквартирного дома (например, когда предприниматель хочет что-нибудь пристроить к нему) и о строительстве на придомовой территории зданий, строений и сооружений (ст. 44 ЖК РФ), в том числе об использовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Необходимо помнить, что только при надлежащем исполнении требований Жилищного кодекса, посвященных проведению общего собрания, решение, принятое в пользу предпринимателя, может считаться законным, что позволит ему организовать свой бизнес в пределах жилого дома или его территории.

Свой бизнес. С жильцами стоит договориться

Купив квартиру, вы перевели ее в нежилой фонд и решили открыть магазин. Все требования, предъявляемые к магазинам, соблюдены, перестройка затрагивает только внутренние помещения и никак не связана с общим имуществом жильцов. Собственник распоряжается помещением по своему усмотрению, но при этом не должны нарушаться санитарные нормы (СанПиН). Казалось бы, когда все установленные требования соблюдаются, проблем с открытием деятельности не будет. Тем не менее, нередко при переводе помещения в нежилой фонд или открытии магазина чиновники требуют согласия жильцов. В некоторых регионах приняты законы, по которым требуется согласие жильцов дома. Иногда такое согласие ограничивается разрешением на ведение бизнеса без указания конкретного вида деятельности. Следует помнить, что есть две категории жильцов: собственники и наниматели. В этом случае на общем собрании в части доли, приходящейся на муниципальные квартиры, в принятии решений участвует муниципалитет. Он голосует как один из собственников. Конечно, когда частных собственников большинство, их решение станет определяющим. Но мнение относительно открытия магазина (офиса) следует выяснить не только у собственников, но и нанимателей. Их возражения также могут помешать спокойной работе. В некоторых ситуациях при полном согласии собственников наниматель может стать серьезным препятствием. Допустим, ИП хочет открыть магазин в доме. Жители согласны, а представитель квартиры, расположенной над помещением, где предполагается открыть деятельность, категорически против. Скорее всего, судьи, принимая решение по данному вопросу, учтут доводы и возражения жителей этой одной квартиры, и они могут сыграть решающую роль. Если договоренность с жильцами достигнута, и они не возражают, работать будет проще — не будет звонков в милицию с жалобами или судебных разбирательств.

http://www.mosuruslugi.ru/articles/59/