Принимающая сторона в россии для иностранцев

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N 115-ФЗ) иностранные граждане могут находиться на территории России в одном из следующих статусов:

— временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, прибывшее в Россию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

— временно проживающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, получившее разрешение на временное проживание;

— постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, получившее вид на жительство.

В трудовых отношениях к иностранным гражданам приравниваются также и лица без гражданства.

Обратите внимание! За заключение трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, незаконно находящимися на территории России, предусмотрена административная ответственность. Так, по ч. 1 ст. 18.9 КоАП организация может быть оштрафована на сумму от 400 000 до 500 000 руб., а должностные лица организации — на сумму от 40 000 до 50 000 руб. Причем, если нарушение установлено в отношении двух и более иностранных работников, ответственность наступает в отношении каждого.

Важно иметь в виду, что в некоторых видах деятельности труд иностранцев запрещен. Такие виды деятельности перечислены в ст. 14 Закона N 115-ФЗ. В частности, иностранный гражданин не имеет права:

— находиться на муниципальной службе;

— замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;

— быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

— быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

— быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Перечень таких объектов утвержден Постановлением Правительством РФ от 11 октября 2002 г. N 755;

— заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

В некоторых видах деятельности организация может использовать ограниченное число иностранных сотрудников (п. 5 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ). На 2011 г. такие ограничения установлены Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 947. Так, например, организации, торгующие в розницу алкогольными напитками или фармацевтическими товарами, вообще не вправе использовать труд иностранных работников.

Оформление приема иностранных граждан на работу зависит от статуса данного лица.

Иностранец, временно пребывающий в России

Здесь необходимо выделить две категории иностранных граждан:

1. Первая — это иностранцы, находящиеся временно в России в визовом порядке.

2. Иностранцы, пребывающие на территории страны в безвизовом порядке.

Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в Письме МИД России от 27 сентября 2006 г. N 32253/19 "О Перечне стран и режиме въезда их граждан на территорию Российской Федерации".

В частности, без визы вправе въезжать на территорию России граждане большинства стран ближнего зарубежья (в частности, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии). А вот граждане Грузии и Туркменистана должны получать визы для въезда в Россию.

Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР. Об этом сказано в Указе Президента РФ от 17 июня 2008 г. N 977.

Кроме того, на основании соглашений между странами без визы могут въезжать граждане таких стран, как Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Республика Македония.

Наиболее усложненный режим приема на работу иностранца, временно пребывающего в России, установлен для тех, кто прибыл в Россию в визовом порядке.

Для трудоустройства данных лиц необходимо:

1) обратиться в службу занятости населения. Сделать это необходимо, чтобы в дальнейшем получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы. В службу занятости обращаются, чтобы подтвердить целесообразность привлечения и использования иностранных граждан.

На первом этапе необходимо обратиться в службу занятости с целью поиска российских граждан для замещения вакантных должностей организации, на которые планируется привлекать иностранцев. Нетрудно догадаться, что, если на эту должность найдутся российские работники, в привлечении иностранца будет отказано. Это следует и из положений п. 60.3 Административного регламента, который утвержден Приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. N 1/4/1/2 (далее — Административный регламент N 1/4/1/2);

Обратите внимание! Порядок обращения за поиском работников среди граждан России, а также форма подаваемых сведений о потребности в работниках и заявления-анкеты о содействии в подборе персонала установлены в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 г. N 513.

2) подать заявку о потребности в иностранных работниках. Когда первый этап будет позади и на вакантную должность среди российских граждан специалистов не найдено, работодателю нужно будет подать заявку о потребности в иностранных работниках. Форма такой заявки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 13 июля 2010 г. N 514н. В этом же документе можно найти и Порядок заполнения данной формы.

Важно отметить, что подобную заявку подавать можно раз в год до 1 мая. Подготовка заключений межведомственной комиссией о целесообразности привлечения иностранных работников осуществляется в срок до 10 июля.

О результатах решения межведомственной комиссии работодатель будет письменно уведомлен:

— в случае отклонения заявки полностью или частично — в 10-дневный срок с даты решения. Работодатели вправе обжаловать данное решение в законодательно установленном порядке;

— в случае вынесения положительного решения — в месячный срок с даты решения.

Такой порядок установлен в п. п. 7, 17, 19 и 20 Правил определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 783);

3) оформить разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан.

Оформление разрешения производится в ФМС России или ее территориальных подразделениях. Длительность оформления составляет не более 30 календарных дней со дня подачи необходимых документов (п. 58 Административного регламента N 1/4/1/2). А документы понадобятся следующие:

— заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;

— копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

— копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации;

— проект трудового (гражданско-правового) договора;

— квитанция об уплате госпошлины. Она составляет согласно пп. 23 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ 6000 руб. на каждого привлекаемого иностранного работника.

Такой перечень содержится в п. 43 Административного регламента N 1/4/1/2.

Принятое решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения направляется организации в письменной форме либо по почте, либо выдается на руки уполномоченному лицу. Срок уведомления о принятом решении такой:

— в течение трех рабочих дней после принятия решения, если принято положительное решение;

— в течение пяти календарных дней, если направляется мотивированный отказ.

Такие правила предусмотрены в п. 26 Административного регламента N 1/4/1/2.

При этом отказ в выдаче разрешения можно обжаловать в досудебном и судебном порядке в соответствии с требованиями, изложенными в разд. V Административного регламента N 1/4/1/2.

Разрешение на привлечение и использование в работе сотрудников-иностранцев выдается сроком на один год (п. 3 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). Важно учитывать, что разрешение нельзя передать другой организации, также нельзя перевести в другую организацию привлекаемых на его основе сотрудников-иностранцев.

Обратите внимание! Если работодатель не получит разрешение на привлечение и использование иностранных работников и примет их на работу, то ему грозит административная ответственность. Так, на основании ч. 2 ст. 18.15 КоАП может быть наложен штраф на организацию в размере от 250 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток. Для должностных лиц организации предусмотрен административный штраф в размере от 25 000 до 50 000 руб. Важно отметить, что ответственность наступает в отношении каждого иностранного работника, незаконно привлеченного к трудовой деятельности.

4) оформить разрешение на работу иностранным гражданам. Это следующий этап всей процедуры.

Разрешения на работу иностранным гражданам оформляют ФМС России или ее территориальные подразделения. За разрешением на работу для каждого сотрудника-иностранца обращается непосредственно организация (п. 107 Административного регламента N 1/4/1/2). Решение о выдаче разрешения миграционная служба принимает в течение 30 дней со дня подачи организацией необходимых документов. На этом этапе понадобятся следующие документы:

— цветная фотография привлекаемого иностранца размером 30×40 мм;

— копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;

— копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранцем в своем государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;

— медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не страдает наркоманией;

— медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний из Перечня, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 188;

— сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;

— копия специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию организации или объекта из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 754;

— документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (или его копия), срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;

— документ, удостоверяющий личность официального представителя организации, срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;

— квитанция об уплате госпошлины. Ее размер — 2000 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ).

Такой перечень предусмотрен в п. 45 Административного регламента N 1/4/1/2.

Положительное решение или отказ предоставляется организации в письменном виде в трехдневный срок со дня его вынесения (п. 116 Административного регламента N 1/4/1/2). При этом отказ можно обжаловать в досудебном или судебном порядке.

Имейте в виду, что выдача разрешений на работу иностранцев осуществляется в пределах установленной квоты. Об этом сказано в п. 6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ. Однако существует перечень профессий, на которые квота не распространяется. Он приведен в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. N 22н.

Важно помнить, что на основании выданных разрешений на работу иностранный сотрудник вправе работать только в том регионе, в котором было выдано это разрешение. Однако такие территориальные ограничения не распространяются на иностранцев, профессии которых включены в перечень, приведенный в п. 1 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. N 564н. При этом должно выполняться и другое условие. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку. А в случае, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, — 60 календарных дней;

Обратите внимание! За привлечение к работе иностранного гражданина без разрешения на работу предусмотрена административная ответственность. Так, ч. 1 ст. 18.15 для организаций предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 250 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток. Должностные лица могут быть оштрафованы за указанное административное правонарушение на сумму от 25 000 до 50 000 руб. Также следует иметь в виду, что в случае административного выдворения иностранца, работающего без разрешения, средства, затраченные из бюджета на обеспечение его выезда, взыскиваются в судебном порядке с организации-работодателя (п. 5 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).

5) следующим этапом будет оформление приглашения на въезд в Россию иностранных граждан, которые находятся за границей. Такие приглашения выдает миграционная служба. Форма приглашения утверждена Приказом ФМС России от 6 июня 2008 г. N 142 (далее — Приказ N 142).

О том, как оформить приглашения на въезд иностранцам и (или) лицам без гражданства, пребывающим в России в визовом порядке, рассказано в ст. 16 Закона N 115-ФЗ, а также в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655 и Административном регламенте, утвержденном Приказом N 142.

Так, согласно правилам работодатель должен встать на миграционный учет, предоставив такие документы, как:

— заявление о постановке на учет (форма утверждена Приказом N 142);

— копия документа, подтверждающего государственную регистрацию организации;

— копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;

— копия разрешения на привлечение и использование иностранных граждан (для организаций, зарегистрированных за пределами России, но ведущих свою деятельность на ее территории).

Для получения приглашения организация должна представить в миграционную службу следующие документы:

— письменное ходатайство, составленное на русском языке (форма утверждена Приказом N 142);

— копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;

— гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;

— квитанцию об уплате госпошлины. За выдачу приглашения госпошлина составляет 500 руб. за каждого приглашенного. Об этом сказано в пп. 17 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ;

— копии разрешения на привлечение и использование иностранцев в работе, разрешения на работу либо копию заявления с отметкой, подтверждающей прием от организации документов на оформление разрешения на работу.

Встать на миграционный учет и обратиться за приглашением можно одновременно.

Факт передачи документов на рассмотрение подтверждает справка, которая выдается приглашающей стороне. Ее форма утверждена также Приказом N 142.

О результатах рассмотрения заявки миграционная служба сообщает работодателю в следующий срок:

— в случае положительного решения в течение 30 дней после сдачи документов оформляется приглашение на въезд;

— в случае отрицательного решения мотивированный отказ в письменной форме сообщается в течение 10 дней с момента принятия такого решения;

6) после въезда иностранца нужно поставить на миграционный учет.

После прибытия иностранца на территорию России он обязан:

— при въезде через границу получить и заполнить миграционную карту;

— не позже семи рабочих дней со дня въезда встать на миграционный учет.

Об этом сказано в ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее — Закон N 114-ФЗ) и ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее — Закон N 109-ФЗ).

В свою очередь, работодатель должен не позже семи рабочих дней со дня въезда иностранного сотрудника направить уведомление о его прибытии в миграционную службу. Уведомление направляется в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 (далее — Правила N 9).

Срок пребывания иностранного гражданина на территории России ограничен сроком действия визы. По истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан выехать из России. Об этом сказано в ст. 5 Закона N 115-ФЗ.

Обратите внимание! Организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанности по миграционному учету (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ). За указанное правонарушение на организацию (принимающую сторону) может быть наложен штраф в размере от 400 000 до 500 000 руб. Для должностных лиц организации штраф составляет от 40 000 до 50 000 руб. А в том случае, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

Далее с иностранным работником можно заключать трудовой или гражданско-правовой договор.

Также важно иметь в виду, что, оформляя документы, связанные с привлечением (использованием) иностранных граждан, прибывших в Россию в визовом порядке, организация должна уведомить об этом налоговую инспекцию по месту своего учета. Форма уведомления законодательно не установлена. Но можно использовать форму, рекомендованную совместным Письмом Минфина России и ФНС России от 24 августа 2007 г. N ГИ-6-04/676@.

Уведомление необходимо направить в течение 10 дней с момента наступления одного из следующих событий:

— подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения для осуществления трудовой деятельности;

— приезда иностранного гражданина к месту работы или местопребыванию;

— получения иностранным гражданином разрешения на работу;

— заключения с иностранным гражданином нового трудового договора (договора гражданско-правового характера).

Также налоговую инспекцию нужно уведомить в течение 10 дней, если:

— действие разрешения на привлечение и использование иностранцев приостановлено или аннулировано;

— разрешение на работу, выданное иностранцу, аннулировано.

Об этом говорится в пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ.

Обратите внимание! За неисполнение обязанности уведомления налоговой инспекции об оформлении документов, связанных с привлечением иностранных граждан к работе, предусмотрена административная ответственность. Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ на организацию может быть наложен штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток. Для должностных лиц организации предусмотрен штраф в размере от 25 000 до 50 000 руб. Кроме того, учтите, что, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого.

Прием на работу иностранца, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, несколько проще. Дело в том, что трудоустраивая иностранцев, приехавших в безвизовом порядке и имеющих статус временно пребывающих, получать разрешение на их привлечение и использование не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). А значит, процедура привлечения таких иностранцев к труду состоит из следующих этапов:

1. Оформление приглашения на въезд. Причем это необходимо не всегда. Так, гражданам большинства республик бывшего СССР, которые могут въезжать в Россию без визы, оформлять приглашение не требуется. Обычно информацию о том, нужно ли оформлять приглашение на въезд того или иного иностранного работника, можно найти в международном договоре России со страной гражданства иностранца.

2. Получение разрешения на работу. Процедура аналогична той, что описана выше в отношении иностранцев, въезжающих в Россию в визовом режиме. При этом, например, гражданам республик Беларусь и Казахстан разрешение на работу получать не нужно. Это следует из положений Соглашения от 19.11.2010 "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" (далее — Соглашение).

3. Постановка иностранца на миграционный учет. Здесь для безвизовых иностранцев также есть особенности. Например, гражданам республик Беларусь и Казахстан (и членам их семей) разрешено не вставать на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда в Россию (Соглашение).

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток. Однако сотруднику-иностранцу этот срок может быть продлен на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на один год с даты въезда. По истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан выехать из России. Это установлено в ст. 5 Соглашения.

Опять же для граждан республик Беларусь и Казахстан действует особый порядок. Срок их временного пребывания определяется сроком действия трудового договора (Соглашение). В случае если после истечения 90 суток пребывания такого работника в России трудовой договор с ним расторгнут, человек может сразу не выезжать. В таком случае гражданам республик Беларусь и Казахстан отводится еще 15 дней на заключение нового трудового договора, в том числе и с другим работодателем.

4. После заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранцем нужно уведомить об этом миграционную службу и службу занятости. Форма такого уведомления утверждена Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 (далее — Приказ N 147).

Помимо сообщения о заключении договоров (гражданско-правового или трудового) уведомлять службы нужно:

— в предоставлении иностранцам отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;

— о расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранными сотрудниками.

Формы указанных уведомлений также утверждены Приказом N 147. В этом же документе можно найти и Порядок заполнения уведомлений.

Такие правила установлены в п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ.

Уведомление следует направлять в течение трех рабочих дней с даты соответствующего события.

Обратите внимание! За неуведомление миграционной службы и службы занятости о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем организацию и ее должностных лиц могут привлечь к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. На организацию может быть наложен штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для должностных лиц организации предусмотрен штраф в размере от 35 000 до 50 000 руб.

Спорным является вопрос о необходимости уведомления налоговой инспекции при привлечении к труду иностранцев, прибывших в России в безвизовом порядке. Дело в том, что в Обзоре законодательства и судебной практики, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г., сказано, что уведомить инспекцию нужно вне зависимости от режима, на основании которого иностранный гражданин прибыл в Россию (в визовом или безвизовом порядке).

А вот Президиум ВАС РФ в Постановлении от 2 февраля 2010 г. N 11773/09 указал, что положения, предусмотренные ст. 18 Закона N 115-ФЗ, не применяются в отношении всех иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке. Ведь по общему правилу на таких граждан не нужно оформлять приглашение на въезд. Исключением из данного правила являются граждане тех стран, с которыми заключены международные соглашения, прямо предусматривающие оформление таких приглашений (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Кроме того, порядок привлечения к работе иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, установлен ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ. Положениями данной статьи предусмотрена обязанность работодателей уведомлять о привлечении и использовании иностранных граждан только ФМС России и службу занятости (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Требование об уведомлении налоговой инспекции нормами данной статьи не установлено. Таким образом, организация не обязана уведомлять налоговую инспекцию о привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке.

Таким образом, уведомлять или не уведомлять налоговую инспекцию в данной ситуации, решать организация должна самостоятельно, опираясь на приведенные доводы.

В любом случае уведомлять налоговую инспекцию о приеме на работу граждан Республики Беларусь не нужно. В отношении таких сотрудников установленный порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы не применяется (п. 1 Решения Высшего совета Сообщества Республики Беларусь и России от 22 июня 1996 г. N 4, Письмо ФНС России от 20 декабря 2007 г. N МС-1/9-25552).

Иностранец, временно проживающий в России

Иностранцам с таким статусом выдают разрешение на проживание в России сроком на три года. Об этом сказано в п. 1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ. Если иностранец имеет паспорт, то разрешение имеет вид штампа в паспорте. Если же у иностранца нет паспорта (лицо без гражданства), то данное разрешение оформляют в виде отдельного документа.

Если работодатель хочет принять на работу иностранца, временно проживающего в России, то от него потребуется только разрешение на работу. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы получать не нужно. Такой вывод следует из положений ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Важно учитывать, что временно проживающий иностранец имеет право работать только в том регионе, где ему разрешено проживание. Напомним, что временно пребывающий иностранец вправе трудиться только в регионе, где выдано разрешение, за исключением определенных случаев.

Исключение есть и в данной ситуации. Если профессия иностранца входит в перечень, приведенный в п. 2 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. N 564н, то он вправе работать в другом регионе. При этом общая продолжительность его трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку. А если работа осуществляется в пути или носит разъездной характер и это определено трудовым договором, то не более 90 календарных дней.

Обратите внимание! Проверить действительность разрешения на работу иностранца, предъявленного при приеме на работу, можно на официальном сайте ФМС России.

Срок действия разрешения на работу ограничен одним годом. Но в дальнейшем он может продлеваться.

Если у иностранца, временно проживающего в России, разрешения на работу нет, то принимать на работу его нельзя. Иначе организацию и ее должностных лиц привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Но в такой ситуации организация-работодатель вправе самостоятельно оформить иностранцу разрешение на работу. Сделать это можно в аналогичном порядке, что описан выше, в отношении иностранцев, временно пребывающих в России.

Иностранец, постоянно проживающий в России

Самый упрощенный порядок приема на работу действует для иностранцев, постоянно проживающих в России. Таких иностранцев можно принимать на работу без каких-либо разрешений. В том числе не нужно и разрешение на работу. Об этом сказано в ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Будьте внимательны: подтверждением статуса постоянно проживающего иностранца будет вид на жительство. Этот документ оформляют на специальных бланках: Приложение 1 (для иностранных граждан) и Приложение 2 (для лиц без гражданства) к Приказу ФМС России от 5 июня 2008 г. N 141 "Об утверждении образцов бланков вида на жительство". Выдают вид на жительство территориальные органы ФМС России. При этом в документе, удостоверяющем личность иностранца, делается отметка о выдаче документа. Об этом сказано в п. п. 61, 65, 69 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 41 (далее — Административный регламент N 41). Максимальный срок действия вида на жительство — пять лет. По заявлению обладателя этот срок может быть продлен на очередные пять лет. Это установлено в п. п. 64, 110 Административного регламента N 41.

Высококвалифицированный специалист-иностранец

Особый порядок приема на работу действует и когда речь идет о трудоустройстве иностранца — высококвалифицированного специалиста, а также членов его семьи.

Кто такой высококвалифицированный специалист, сказано в п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ. Это иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в России предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

— в размере не менее 1 млн руб. из расчета за один год. Такое ограничение действует для специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию вузами, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;

— без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково";

— в размере не менее 2 млн руб. из расчета за один год — для иных иностранных граждан.

Обратите внимание! Членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки (п. 1.1. ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Однако нужно учесть, что не все организации вправе привлекать высококвалифицированных иностранцев. Так, на основании положений ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ привлекать таких работников могут:

— образовательные учреждения профессионального образования (за исключением духовных образовательных учреждений);

— иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в России;

— аккредитованные на территории России филиалы иностранных организаций.

При этом не вправе нанимать таких сотрудников организации, которые:

— в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных сотрудников подвергались административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан;

— на момент подачи ходатайства имеют неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных правонарушений.

Кроме того, ограничено привлечение иностранцев в качестве высококвалифицированных специалистов для следующих видов деятельности:

— проповедническая и религиозная (включая религиозное обучение и воспитание, а также совершение религиозных обрядов и церемоний). Здесь привлечение иностранцев полностью запрещено;

— торговое обслуживание покупателей в сфере розничной торговли товарами народного потребления (в том числе фармацевтические товары). Привлечение может быть ограничено, конкретные ограничения устанавливаются постановлениями Правительства РФ.

При привлечении иностранных высококвалифицированных специалистов нет необходимости обращаться в службу занятости населения, оформлять разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан. На такую категорию работников распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу разрешений на работу. Кроме того, в более короткие сроки оформляются другие необходимые документы. Это следует из положений ст. ст. 13 и 13.2 Закона N 115-ФЗ.

При приеме на работу иностранца — высококвалифицированного специалиста прежде всего необходимо заключить трудовой или гражданско-правовой договор. Сделать это следует до оформления разрешения на работу. Дело в том, что такой договор входит в обязательный пакет документов для получения разрешения на работу.

За разрешением на работу высококвалифицированный специалист может обратиться сам, также это может сделать организация-работодатель.

Процедура оформления разрешения на работу изложена в Административном регламенте N 1/4/1/2. Среди необходимых документов нужно представить:

— ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 487;

— трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), вступление в силу которого обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу;

— письменное обязательство оплатить (возместить) расходы государству, связанные с возможным административным выдворением за пределы России или депортацией привлекаемого специалиста;

— копию свидетельства о государственной регистрации организации, привлекающей высококвалифицированного специалиста, либо выписку из государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории России (если в качестве работодателя выступает филиал иностранной организации);

— квитанцию об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за каждого иностранца (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ);

— цветную фотографию иностранного гражданина размером 30×40 мм.

Разрешение на работу или мотивированный отказ выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов.

Срок разрешения на работу, которое выдается высококвалифицированному специалисту, равен сроку действия заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора, но не может превышать трех лет. Данный срок можно продлить на срок действия соответствующих договоров, но не более чем на три года по каждому из них. Такой порядок следует из положений п. п. 10 и 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Для продления срока действия разрешения на работу организация не позднее чем за 30 дней до окончания его срока должна представить в миграционную службу:

— заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

— трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг);

— копию договора (полиса) медицинского страхования специалиста и постоянно проживающих с ним членов его семьи (либо копию договора медицинского страхования, заключенного организацией-работодателем в пользу специалиста и членов его семьи);

— сведения о размере зарплаты (вознаграждения), выплаченной специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

— документы, подтверждающие постановку специалиста на учет по месту пребывания (в частности, отрывную часть уведомления о прибытии с отметкой миграционной службы о постановке на учет по месту пребывания);

— сведения о постановке специалиста на учет в налоговой инспекции.

Об этом сказано в п. 17 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Заявление о продлении срока действия разрешения на работу также рассматривается в срок не более 14 рабочих дней после представления документов в миграционную службу (п. 19 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту-иностранцу может быть выдано для работы как в одном субъекте России, так и в нескольких. Кроме того, оно может действовать и на всей территории страны. Об этом сказано в п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Отметим, что, если разрешение выдано для работы в конкретном регионе, это правило может нарушаться: если профессия иностранца входит в перечень п. 3 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. N 564н. При этом работа вне региона не должна превышать более 30 календарных дней (непрерывно) в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку. А если постоянная работа осуществляется в пути либо носит разъездной характер и это зафиксировано в трудовом договоре, то время работы вне региона не ограничено.

После оформления разрешения на работу иностранцу оформляют приглашение на въезд. Для этого в ФМС России представляют тот же пакет документов, как при оформлении разрешения на работу (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В некоторых случаях оформление приглашения не понадобится. Это относится к тем иностранным гражданам, которые самостоятельно заявляют о себе как о высококвалифицированном специалисте. О порядке приглашения их на работу сказано в п. п. 20 — 25 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории России трудовую деятельность (при наличии у них разрешения на работу). Об этом сказано в п. 12.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

При въезде через границу иностранный специалист обязан получить и заполнить миграционную карту.

Иностранцы — высококвалифицированные специалисты могут не вставать на миграционный учет, если будут находиться в России не больше 90 дней со дня въезда. Если по истечении данного срока иностранный гражданин — высококвалифицированный специалист не уехал из России, то в течение семи рабочих дней он обязан встать на миграционный учет. В случае переезда в другой регион (если место пребывания изменилось) такие граждане вправе не вставать на учет в течение 30 дней после прибытия в новую местность.

Организация не позже семи рабочих дней со дня въезда иностранного сотрудника обязана направить уведомление о его прибытии в миграционную службу.

Такие правила установлены ст. 25.9 Закона N 114-ФЗ, п. п. 1, 3 и 4.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ.

Постановка на миграционный учет и порядок направления уведомления о прибытии осуществляются в соответствии с Правилами N 9.

Важно иметь в виду, что работодатель высококвалифицированного специалиста обязан ежеквартально уведомлять территориальные отделения ФМС России:

— о фактической выплате зарплаты таким сотрудникам;

— о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;

— о расторжении с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров.

Формы уведомлений утверждены Приказом N 147. Уведомлять миграционную службу необходимо не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Такой порядок следует из положений п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Оформление документов иностранцу

После приема на работу иностранца ему необходимо завести трудовую книжку (при работе в организации свыше пяти дней). Зачастую иностранцы из ближнего зарубежья предъявляют трудовую книжку, которая была заведена еще в СССР. Нужно учитывать, что на территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 гг. В этом случае заводить новую книжку нет необходимости.

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, то нужно оформить документ российского образца. При этом никакие записи из иностранной трудовой книжки переносить не нужно. Такие разъяснения даны в Письме Роструда от 15 июня 2005 г. N 908-6-1.

Свидетельство обязательного пенсионного страхования сотруднику-иностранцу нужно оформлять, только если:

— иностранец имеет статус постоянно или временно проживающего в России. В этом случае иностранец имеет право на обязательное пенсионное страхование;

— у иностранца отсутствует свидетельство, то есть не было оформлено ранее.

Иностранным гражданам со статусом временно пребывающих в России свидетельство пенсионного страхования оформлять не нужно, поскольку данная категория иностранцев не является застрахованными и платить взносы с выплат данной категории не нужно.

То же правило действует и в отношении оформления работнику-иностранцу полиса медицинского страхования. Оформить его нужно только постоянно и временно проживающим иностранцам. Временно пребывающий иностранный гражданин не подлежит обязательному медицинскому страхованию, а значит, и полис ему не нужен.

http://www.mosuruslugi.ru/articles/925/

Регистрация любого иностранца, прибывшего в нашу страну, является обязательной процедурой. Подтверждением факта регистрации является «Уведомление о прибытии иностранца», а именно – его отрывная часть.

В соответствии с Законом о регистрации иностранцев, процедуру необходимо повторять при каждом въезде в страну независимо от количества суток пребывания в России. Регистрацию необходимо оформить на протяжении 7 суток с момента пересечения государственной границы.

Регистрацию иностранца, въезжающего в РФ, может оформить только гражданин России либо российская компания. Таким образом, лично иностранец не имеет возможности получения регистрации в ФМС.

При обращении за регистрационными документами позднее семидневного периода иностранец обязан уплатить штраф. Отсутствие регистрационных данных приводит к отказу в выдаче последующей визы/приглашения в Россию.

Согласно действующим законам, регистрация иностранных граждан (постановка на миграционный учет) производится исключительно посредством оформления Уведомления о прибытии иностранца на территорию РФ.

Сегодня регистрация иностранного гражданина включает не только регистрацию самой визы, а и факта его прибытия в конкретный населенный пункт России.

Таким образом, постановку на учет (в территориальном отделении ФМС) необходимо производить при посещении каждого населенного пункта России. Получается, при перемещении между различными российскими населенными пунктами, особенно при межобластных перемещениях, иностранец обязан в каждом территориальном отделении ФМС повторно проходить процедуру.

Следует обратить внимание, что лично иностранный гражданин не имеет возможности зарегистрировать себя. Данным правом обладают исключительно субъекты РФ – граждане, регистрирующие иностранца по своему домашнему адресу либо юридические лица, предоставляющие иностранным гражданам временное жилье.

На представление разрешительных документов, позволяющих иностранцам законно находиться на территории РФ (Уведомлений о прибытии) Федеральной миграционной службой отводится семь суток. Однако это не означает, что, планируя провести на российской территории меньший срок, процедуру регистрации возможно не проходить. Согласно действующим нормам, регистрации подлежит абсолютно каждый факт въезда иностранного гражданина на территорию России, вне зависимости от планируемого срока пребывания.

Следует учитывать, что невыполнение действующих законодательных норм обязательного миграционного учета является административным нарушением. При первом случае нарушитель обязан уплатить определенный штраф, повторный же случай нарушения требований действующего миграционного законодательства может послужить основанием, достаточным для отказа в праве въезда в страну.

Документ, подтверждающий правомерность нахождения иностранного гражданина в определенной области страны – Уведомление о прибытии – направляется местному (территориальному) отделу ФМС, при этом отрывной талон остается у принимающей стороны. На данном талоне должны обязательно стоять отметки Федеральной миграционной службы либо отделения связи, подтверждающие факт принятия уведомления. Этот документ служит подтверждением правомерности нахождения иностранца на территории конкретного населенного пункта, означает, что и гость, и принимающая сторона выполнили законные обязательства по регистрации.

СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ!

Отели 4*, питание — ALL

04.02.15 на 11 ночей/12 дней

Цена: 31 500 рублей

Ольга ответит на Ваши вопросы

c 10:00 до 19:00 в рабочие дни

Александра ответит на Ваши вопросы

http://3dpeterburg.ru/pages/95

  • частные визы, т.е. выданные российским консульством за рубежом на основании частного приглашения, оформленного в местном (ПВО –паспортно-визовый отдел, наследник ОвиРа) частным лицом, например, Вашим родственником или другом. Срок визита ограничен тремя месяцами, въезд один, срок приглашения оформления в ПВО (ОвиРах) может достигать трех месяцев. Приглашающий должен взять на себя все расходы по содержанию гостя, его передвижению и выезду из России.
  • студенческие визы, т.е. выданные российским консульством за рубежом на основании специального приглашения, оформленного университетом или учебным институтом, курс обучения в котором оплачен иностранцем. Выдается виза на срок оплаченного обучения.

туристические визы, т.е. выданные российским консульством за рубежом на основании туристского ваучера, оформленного в России фирмой, имеющей туристическую лицензию или гостиницей.

заказать туристическую визу

  • деловые визы, т.е. выданные российским консульством за рубежом на основании частного официально приглашения, оформленного российской фирмой через ПВУ (Паспортно-визовое управление, подчиняющееся МВД, ранее эти функции выполнял МИД). Для такого оформления требуется ежегодная специальная регистрация в ПВУ. Порядок для фирм с российским, иностранным или смешенным капиталом единый. Максимальный срок визы — один год. Визы на один или три месяца бывают однократные и двукратные, все визы на больший срок — многократные с неограниченным числом въездов и выездов. Эти же визы выписываются и для визитов с религиозными целями и для членов семей, имеющих свой паспорт. Ребенка, вписанного в паспорт, можно вписать и в визу.
  • НОВЫЙ ПОРЯДОК, ВВЕДЕННЫЙ С 15 ЯНВАРЯ 2007

    Так что первое правило:

    НИКОГДА НЕ ПОКУПАЙТЕ ВИЗУ ЧЕРЕЗ ФИРМУ БЕЗ ГАРАНТИИ РЕГИСТРАЦИИ В РОССИИ.

    Основные изменения в миграционном законодательстве Российской Федерации. Применение закона в г. Москве.

    С 15 января 2007 года вступает в силу новое миграционное законодательство — Федеральные законы о миграционном учете (№ 109), о внесении изменений в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (№ 110) и в Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 189).

    Новые законы ориентированы на урегулирование миграционных процессов, в т.ч. трудовой миграции.

    1. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания упраздняется, водится — "миграционный учет" (МУ), имеющий уведомительный характер. При этом на иностранцев возлагается обязанность предоставлять о себе достоверные сведения. За несоблюдение правил миграционного учета предусмотрена административная ответственность в виде штрафа с выдворением за пределы страны или без такового.

    Учет по месту пребывания обязателен для всех иностранных граждан (ИГ), за исключением иностранцев, прибывших на срок не более 3 дней. Основанием для постановки на МУ является факт въезда ИГ в Россию. Основания для снятия с МУ — факт выезда.

    Иностранные граждане, прибывшие в место пребывания, обязаны в течение 3 рабочих дней со дня прибытия встать на миграционный учет. Постановка иностранцев на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом ФМС уведомлений об их прибытии. В этих целях иностранец по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, а потом получает от неё отрывную часть бланка уведомления о прибытии. Принимающая сторона в установленные сроки представляет уведомление в орган ФМС непосредственно или по почте, и передает отрывную часть бланка иностранцу.

    При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в орган ФМС, это уведомление должно быть принято органом ФМС непосредственно от иностранца.

    Иначе говоря, понятие "принимающая сторона" полностью сохранилось и её наличие для иностранца обязательно.

    Отметка в отрывной части уведомления, проставляемая органом ФМС или почтой является подтверждением законного пребывания иностранного гражданина на территории России . Снятие с учета производится органом ФМС после получения от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии, с указанием в этой части бланка даты убытия иностранного гражданина из места пребывания.

    Отрывная часть бланка должна быть направлена принимающей стороной не позднее 2 дней с момента фактического убытия иностранца.

    2. Вводится принципиально новый порядок оформления разрешительных документов для работы иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда, при этом для стран т.н. "дальнего" зарубежья сохраняется прежний порядок оформления.

    Иностранный гражданин, прибывший из страны с безвизовым режимом въезда, подает заявление в УФМС по г. Москве о выдаче ему разрешения на работу лично, через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранного гражданина, либо через лицо, выступающее в качестве его законного представителя. Представляет паспорт (документ, удостоверяющий личность), миграционную карту и квитанцию об оплате пошлины. Отказ в приеме заявления не допускается. Заявление рассматривается в установленный законом срок — не более 10 дней. Работодатель может использовать труд иностранцев из стран "ближнего" зарубежья без оформления разрешения на привлечение и использования иностранной рабочей силы, но с обязательным уведомлением в письменной форме органов ФМС и занятости населения.

    Квота на выдачу таких разрешений может устанавливаться Правительством РФ, в том числе с ограничениями по профессии, квалификации, специальности и странам происхождения иностранных работников, а также с учетом региональных особенностей рынка труда.

    Если разрешение на работу выдается на срок свыше 90 суток, заявитель в течение 30 суток со дня получения такого разрешения должен представить в орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него ВИЧ-инфекции и иных, опасных для окружающих заболеваний в соответствии с перечнем утвержденным Правительством Российской Федерации.

    3. С 9 ноября т.г. введены новые административные санкции за нарушение миграционного законодательства (в части, касающейся правил миграционного учета, новые санкции вступают в силу с 15 января 2007 г.).

    Основными особенностями, которые были внесены в КоАП РФ, явилось увеличение размеров штрафов, установление ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранцев, нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности. Была введена ответственность за предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета. Особо необходимо отметить, что в связи с вступлением нового закона устанавливается административная ответственность за каждого незаконного иностранца принятого или взятого на работу.

    За нарушение миграционного законодательства РФ предусмотрены штрафы в размере:

    — на иностранных граждан — от 2 000 до 5 000 руб.

    — на граждан РФ, принимающих иностранцев — от 2 000 до 4 000 руб.

    — на должностных лиц — от 250 000 до 500 000 руб.

    — на индивидуального предпринимателя — от 350 000 до 800 000 руб.

    — на юридических лиц — от 500 000 до 800 000 руб.

    У любого российского консульства иностранец встретит множество предложений любых предложений, но если он купит такое приглашение, но не сможет зарегистрировать визу в первые три дня, то его виза должна быть аннулирована.

    Так что второе правило:

    НЕ ЗАБЫВАЙТЕ РЕГИСТРИРОВАТЬ ВАШУ ВИЗУ В ПЕРВЫЕ ТРИ ДНЯ ПО ПРИЕЗДУ В ЛЮБОЙ РОССИЙСКИЙ ГОРОД!

    Для регистрации пребывания фирма, пригласившая иностранца, оформляет Уведомление о прибытии, ( Бланки Уведомления о прибытии Вы можете скачать здесь )

    (печатать надо на одном листе с двух сторон), ставит подпись директора, печать и прилагает качественные фотокопии:

    информационной страницы паспорта (та, где фото; черты лица на фото должны хорошо различаться),

  • визы, по которой приехал иностранец,

  • миграционной карты с отметкой о въезде.

    Оригиналы документов сейчас не требуются и печати на них не ставятся — документом о регистрации стал отрывной купон Уведомления о прибытии с печатью ПВУ, который необходимо сдать в ПВУ при выезде.

    Если визовая поддержка оформлялась через нашу организацию, то и регистрация должна делаться ТОЛЬКО через нас.

    Если иностранец приехал как гость другой организации, мы тоже можем помочь — ОБРАЩАЙТЕСЬ!

    В настоящее время для безвизовых стран СНГ и Сербии регистрация оформляется на 3 месяца с момента въезда, для визовых стран — на весь срок до окончани .

    Приехав в Россию, иностранцу может потребоваться продлить визу, однако официальные правила допускают только два основания для продления визы:

    наличие обратного билета с фиксированной датой выезда (так можно продлить визу не более, чем на 7 – 10 дней и только один раз);

    н аличие разрешения на работу (виза должна быть выписана на ту же фирму, что и разрешение), но это долгая история (мы этим тоже занимаемся, обращайтесь), расходы на такое продление — в сотнях долларов.

    Так что третье правило:

    ВСЕГДА ЗАКАЗЫВАЙТЕ ВИЗУ НА САМЫЙ ДЛИТЕЛЬНЫЙ СРОК, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ПОНАДОБИТЬСЯ!

    И правило четвертое:

    СРАЗУ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ ПРОВЕРЬТЕ ВСЁ НАПЕЧАТАННОЕ В НЕЙ — ИСПРАВИТЬ ВОЗМОЖНЫЕ ОШИБКИ ЛЕГКО В РОССИЙСКОМ КОНСУЛЬСТВЕ СРАЗУ ПОСЛЕ ЕЕ ВЫПИСКИ, НО ПРАКТИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНО ПОСЛЕ ВЪЕЗДА В РОССИЮ.

    http://www.russian-business.ru/rus/visas_r.htm