Что нужно для въезда в украину

Документы российских граждан

для выезда из РФ / въезда в Украину

http://www.adybov.ru Антон Дыбов — тут самый актуальный материал!

1. Особенности выезда из России и въезда в Украину граждан РФ старше 14 лет.

    1.1 Граждане РФ старше 14 лет могут выехать из России и въехать в / на Украину по "заграничному" паспорту. При этом дата окончания срока действия паспорта не должна приходиться на период пребывания в Украине. Кстати, загранпаспорт убережет вас от всех придирок, которые изобрели на границе в отношении "внутреннего" паспорта. Одним словом, есть возможность поехать с "заграном" — езжайте с ним <Соглашение о безвизовых поездках граждан от 19.01.1997>.

1.2 Граждане РФ старше 14 лет могут выехать из России и въехать в / на Украину по"внутреннему" российскому паспорту <Соглашение о безвизовых поездках>. При этом надо учитывать следующие особенности

    1.2.1 По теории, в паспорте не должно быть никаких отметок, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина РФ <утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828>, например, штампов украинских пограничников о пересечении границы (ставили такие до 2002 года). Подобное делает паспорт недействительным и, строго по закону, перед поездкой его нужно заменить <Соглашение о безвизовых поездках, п.6 Положения о паспорте гражданина РФ, ст.25 Закона Украины от 04.02.1994 № 3929-XII "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства>. Однако практика теорию опровергает : множество людей без проблем пересекают границу с "внутренним" паспортом , в котором стоят отметки украинских пограничников о дате въезда и выезда из Украины.
      1.2.2 Украинские пограничники могут придраться к паспорту, в котором нет отметки о регистрации по месту жительства или пребывания. Они называют такой паспорт недействительным. Однако это ложь и развод, потому что:

      а) в Соглашении о безвизовых поездках нет ни слова об обязательности отметки о регистрации во "внутреннем" российском паспорте. Нет такого условия и в следующих основных украинских нормативных документах, регулирующих въезд иностранцев в страну:

      — в Законе от 04.02.1994 № 3929-XII "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства";

    — Правилах въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через её территорию, утв. Постановлением Кабмина Украины от 29.12.1995 № 1074;

    — Технологии пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения, утв. Приказом Администрации Госпогранслужбы Украины, Гостаможслужбы Украины от 11.06.2008 № 505/642.

    б) из содержания Положения о паспорте гражданина РФ можно вывести закрытый перечень ситуаций, в которых паспорт становится недействительным. Среди них нет отсутствия отметки о регистрации. Сам перечень таков < пп.6, 7, 12 Положения о паспорте гражданина РФ>:

      достижение гражданином возраста 20 или 45 лет;

    изменение, в установленном порядке, гражданином ФИО, сведений о дате или месте рождения;

    непригодность паспорта к дальнейшему использованию из-за износа, повреждения, иных подобных причин;

    непригодность паспорта к дальнейшему использованию из-за износа, повреждения, иных подобных причин;

    обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

    — внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением о нем.

    1.2.3 Не забудьте, что "внутренний" паспорт становится недействительным когда его владелец достигает возраста 20 или 45 лет. На его замену отводится 30 дней. Существует заблуждение, что в течение этого срока паспорт сохраняет свое действие. Но это именно заблуждение. С таким паспортом в / на Украину ехать нельзя < пп.7, 12 Положения о паспорте гражданина РФ>.

    1.2.4 Если вы — дама и перед поездкой вышли замуж, взяв фамилию мужа, то ваш "внутренний" паспорт стал недействительным с даты, указанной в свидетельстве о браке. У вас есть 30 дней на его замену < пп.7, 12 Положения о паспорте гражданина РФ>. Впрочем, на границе невозможно проверить, поменяли вы фамилию или нет. Так что съездить в / на Украину с паспортом с прежней фамилией, в общем-то, можно. И все же, поступайте так только если обменять паспорт до поездки нет никакой возможности.

    1.2.5 Известны случаи предъявления пограничниками (как российскими, так и украинскими) претензий к молодым людям призывного возраста (т.е. в возрасте от 18 до 27 лет) из-за того, что в паспорте нет отметки "Военнообязанный". Строго говоря, такая отметка должна быть и у мужчин старше 27 лет (если только вас не освободили от службы по состоянию здоровья) < п.5 Положения о паспорте гражданина РФ , п.14 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 > . Однако, несмотря на это, требования пограничников являют собой глупость и вымогательство. И вот почему:

      а) российские пограничники "давят" на то, что юноша без отметки в паспорте — потенциальный уклонист, а лицам, призванным в армию может быть отказано в выезде из России <п.2 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию> . Но здесь стоит вежливо напомнить пограничнику: юноша считается призванным в армию со дня принятия призывной комиссией решения об этом <Р ешение Верховного Суда РФ от 25.05.2005 № ВКПИ05-35> , на что отметка в паспорте или ее отсутствие никак не влияет. Получается, что только если пограничник в состоянии показать оригинал или копию этого решения либо справку о призыве (ее копию), можно всерьез говорить о запрете выезда из РФ. При этом, претензий российских пограничников насчет отметки можно вовсе избежать, если вы возьмете с собой военный билет или приписное свидетельство — эти документы подтверждают, что вы состоите на воинском учете;

    б) украинские стражи границы называют паспорт без отметки недействительным и занимают выжидательную позицию. Однако, в Положении о паспорте гражданина РФ нет ни слова о недействительности паспорта без такой отметки. Перечень ситуаций, в которых паспорт подлежит замене приведен в пп. "б" п.1.2.2 этого подраздела

    1.3 Соглашение о безвизовых поездках предусматривает ряд других специфических документов, которых все равно нет у большинства путешественников.

      а) удостоверение личности офицера (а также генерала, адмирала, прапорщика, мичмана);

    2. Дети в возрасте до 14 лет могут выехать из РФ и въехать в Украину по следующим документам.

      2.1 По собственному "заграничному" паспорту <Соглашение о безвизовых поездках>.

      2.1.1 Если вдруг у вас с ребенком разные фамилии, то пограничники (не важно, украинские или российские) могут потребовать подтвердить родство с ним. Обычно для этого они задают ребенку вопрос вроде: "Малыш, с кем едешь?" и вполне удовлетворяются ответом «С папой» или «С мамой». Но если ваш ребенок слишком мал для того, чтобы отвечать или просто не любит вопросов от незнакомых «дядей», то захватите с собой, на всякий случай, свидетельство о рождении ребенка.

    2.1.2 Если ребенок в возрасте до 18 лет с загранпаспортом едет один, то понадобится согласие хотя бы одного родителя на его выезд из России (см. пп.3.2 — 3.2.4 данного подраздела).

    2.2 По загранпаспорту родителя, в который вписан ребенок <Соглашение о безвизовых поездках>. Запись обязательно должна быть заверена печатью. Если в загранпаспорте нет фото ребенка (это возможно, когда ребенку еще нет шести лет), желательно взять с собой его свидетельство о рождении

    <п.1.6 Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, утв. Приказом МВД РФ от 26.05.1997 № 310, приложение № 7 к Инструкции> .

    2.3 По свидетельству о рождении с указанием на принадлежность к гражданству РФ <Соглашение о безвизовых поездках>. Украинские пограничники считают, что к этому указанию приравниваются следующие документы.

      2.3.1Вкладыш о гражданстве к свидетельству о рождении ребенка. Несмотря на то, что их выдача прекращена с февраля 2007 года, ранее выданные вкладыши сохраняют свою силу и не требуют какого-либо дополнительного подтверждения, в т.ч. путем проставления отметки (штампа). Это в полной мере касается и тех вкладышей, что были выданы в соответствии со "старым" законом о гражданстве <п.45.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325>. Здесь нужно добавить, что летом 2007 года на одном из крупных туристических сайтов была опубликована статья из которой следует, что украинские пограничники не признают вкладыши в качестве указания на гражданство РФ. Однако это абсолютная чушь. В сети полно отзывов россиян, без всяких проблем съездивших в Украину с детьми, к свидетельству о рождении которых был вкладыш. Среди этих россиян и моя семья.

    2.3.2 Отметка (штамп) о наличии гражданства РФ, проставляемая на свидетельстве о рождении <пп.40, 45.1, 45.4, 50 Положения о гражданстве>:

      а)по добровольной просьбе родителей, если из свидетельства следует, что ребенок родился в России после 01.07.2002 и хотя бы один его родитель является гражданином РФ;

    б) обязательно — при иных записях (если ранее не был получен вкладыш о гражданстве).

    2.3.3"Внутренний" паспорт родителя в который внесены сведения о ребенке , заверенные печатью и подписью должностного лица <пп.40, 45 Положения о гражданстве, п.5 Положения о паспорте гражданина РФ, п.21.1, 21.5 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 19.03.2008 № 64>.

    2.3.4 Мнение украинских пограничников об обязательности вкладыша, штампа или записей во "внутреннем" паспорте родителя для подтверждения гражданства ребенка, даже если он родился в РФ после 01.07.2002 и один его родитель — гражданин РФ, далеко не бесспорно. Российское законодательство не обязывает родителей таких детей получать штамп на свидетельство о рождении или заверять запись о ребенке во "внутреннем" паспорте печатью. Но на границе спорить очень трудно.

    3. При поездке ребенка в возрасте до 18 лет нужно также учитывать следующие особенности.

      3.1Если ребенок едет с одним из родителей, нотариально заверенное согласие на его выезд от второго родителя не потребуется. Российские пограничники пытаются доказать вам обратное? Значит они лукавят и пытаются склонить вас к даче взятке <п.1 ст.21 ГК РФ, п.1 ст.54 СК РФ, Соглашение о безвизовых поездках, ст.20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", Письмо ФСБ России от 17.06.2007 № 21/1/7/3>.

      3.1.1 То же самое можно сказать и об украинских пограничниках. Ведь в Соглашении о безвизовых поездках согласие не упомянуто. Кроме того, Посольство Украины в РФ разъясняло , что в вопросах въезда в Украину несовершеннолетних иностранных граждан нужно руководствоваться законодательство страны, из которой они едут. То есть в нашем случае — законодательством РФ. Значит, если ребенка выпустили из РФ, его обязаны впустить в Украину <Соглашение о безвизовых поездках>.

    3.2 Если ребенок едет в Украину без родителей — дополнительно понадобится нотариально заверенное согласие хотя бы одного родителя на выезд ребенка <п.1 ст.21 ГК РФ, п.1 ст.54 СК РФ, Соглашение о безвизовых поездках, ст.20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, Письмо ФСБ России от 17.06.2007 № 21/1/7/3>.

      3.2.1 В согласии не обязательно должно быть указано лицо, сопровождающее ребенка. Такого требования в российском законодательстве нет <ст.20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ>. Но при пересечении границы отсутствие в согласии сведений о сопровождающем лице может вызвать лишние вопросы. Поэтому принципиальную позицию в этом вопросе стоит занимать только если у вас нет возможности указать в согласии человека, сопровождающего ребенка (например, ребенок едет в / на Украину с бабушкой, а вернется со знакомыми, а может быть и с дедушкой или с тетей). Плюс, помните, что многие пассажирские перевозчики устанавливают ограничения на возраст ребенка, собравшегося в поездку в одиночку. Например, РЖД не повезет ребенка одного, если он младше 10 лет <п.30 Правил оказания услуг по перевозкам на ж/д транспорте пассажиров, а также грузов и багажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111>.

    3.2.3 Если российские пограничники разрешили выезд ребенка, украинские не имеют права отказать ему во въезде <Соглашение о безвизовых поездках>.

    3.3 Новейшей истории поездок в Украину не известны задокументированные случаи отказа в выезде ребенка из РФ / въезде в Украину из-за отсутствия согласия одного родителя на выезд ребенка с другим либо из-за отсутствия в согласии упоминания сопровождающего лица.

    3.4 В законодательстве Украины нет требования о выезде ребенка непременно с тем лицом, в иммиграционной карточке которого при въезде в / на Украину были указаны имя и год рождения ребенка. Например, ребенок может въехать в / на Украину с мамой, а выехать с папой. К папе, в иммиграционной карточке которого ничего о ребенке не сказано, при выезде никаких вопросов не будет. К маме, впрочем, тоже.

    4. В июле 2007 года Кабмин Украины принял постановление, которым внес изменения в Правила въезда иностранцев в Украину и выезда из нее <утв. Постановлением Кабмина Украины от 29.12.1995 № 1074>. Суть изменений в том, что граждане стран, перечень которых Кабмин утвердит отдельно, при въезде в Украину должны будут подтвердить свою платежеспособность, в частности, предъявив пограничникам деньги в сумме примерно 2000 $ (эквивалент в гривнах и любой другой валюте) или выписку по "карточному" счету, из которой следует, что такая сумма есть на банковской карточке путешественника.

    4.1 Почти сразу же пошли сигналы , что некоторые ушлые украинские пограничники, демонстрируя россиянам распечатку постановления, требовали предъявить деньги в означенной сумме. Это "развод", поскольку данные требования к гражданам РФ не имеют никакого отношения. Обоснования этого утверждения таковы.

      4.1.1 Основным документом, регулирующим вопросы въезда / выезда россиян в поездках в Украину является, не раз упоминавшееся, Соглашение о безвизовых поездках граждан. Оно имеет приоритет над законодательством Украины и в нем нет ни слова о подтверждении платежеспособности на границе.

    4.1.2 Даже если предположить, что Соглашения нет (а оно все таки есть) перечень стран, граждане которых при въезде в Украину должны доказывать, что у них хватит денег на пребывание в ней, Кабмином не утвержден и не известно, когда это случится. Без перечня поправки не работают.

    5. Действующим украинским законодательством не предусмотрена регистрация россиян (как и других иностранцев) по месту пребывания, если они приехали на срок менее 90 дней. Все, без исключения, иностранцы на этот срок регистрируются только при въезде в страну (дипломаты и прочие подобные не регистрируются вообще). Регистрация заключается в проставлении штампа на половинке иммиграционной карты, остающейся у туриста <пп.19, 25 Правил въезда-выезда иностранцев в Украину, утв. Постановлением Кабмина Украины 29.12.1995 № 1074>. Если вам пытаются доказать обратное, ссылаясь на слухи , знайте — это развод.

      5.1 Если вы посещаете Украину часто, то учтите, что у вас есть не более 90 дней на свободное пребывание в стране в течение 180 дней с момента первого въезда <пп.19 Правил, утв. Постановлением Кабмина Украины 29.12.1995 № 1074>. Смысл этой нормы проще объяснить на примере. Допустим, после полугодичного перерыва, вы впервые въехали на Украину 1 января и пробыли там по 31 января (31 день). Следовательно, в отрезке между 1 января и 27 июня (те самые 180 дней) у вас осталось 59 дней на легальное пребывание на Украине без регистрации по месту пребывания. Предположим, еще раз вы съездили на Украину в феврале и пробыли там 14 дней. Остаток "легальных" дней — 45. Если вдруг до 27 июня вы больше не будете посещать Украину, то начиная с первой даты въезда после 27 июня у Вас снова есть 90 дней на пребывание в стране.

      5.1.1 На практике, соблюдение общего срока пребывания без регистрации в течение 180 дней при частом пересечении российско-украинской границы можно проконтролировать только если вы ездите на машине или летаете самолетом. У украинских пограничников, проверяющих документы в поезде, обычно нет доступа к электронной базе данных, а значит нет возможности вычислить, исчерпали вы свои 90 дней или нет.

    5.2 Если у вас есть необходимость оставаться в стране дольше 90 дней в течение 180 дней со дня въезда, то по окончании 90 дней придется регистрироваться по месту пребывания.

    6. Граждане России, въезжающие в Украину, не обязаны иметь при себе медицинскую страховку на срок пребывания в стране, скорая и неотложная медицинская помощь для россиян в Украине (как и для украинцев в России) бесплатна <Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества независимых государств от 27.03.1997>.

    7. При любых претензиях пограничников, законность которых вызывает сомнение, действуйте так.

      7.1 Вежливо выясните ФИО пограничника (у украинцев указаны на "бейджике" вместе с индивидуальным номером).

    7.2 Позвоните по телефону доверия пограничной службы, сообщите ФИО и номер пограничника, обрисуйте ситуацию, выслушайте объяснения. Телефоны следующие.

      а) телефон доверия: +7 (495) 914-22-22 (круглосуточно);

    б) справочный телефон: +7 (495) 914-43-69 (круглосуточно);

    7.2.2 Госпогранслужба Украины — телефон доверия +38 (044) 271-87-42 (к сожалению, по сообщениям туристов, до 10 утра звонить бесполезно — отвечает оператор, который в ситуацию вникать не хочет).

    7.3 Если звонок не помог или вы просто не дозвонились — вежливо, но настойчиво потребуйте командира пограничного наряда (старшего смены). Обрисуйте ситуацию, выслушайте объяснения.

    7.4 Общение с командиром не принесло результата? Требуйте составления протокола. Если вы ни в чём не виноваты, то письменные следы оставлять никто не захочет, вероятность этого близка к 100 процентам <чч.1, 2 ст.28.2 КоАП РФ, 256 КоАП Украины>.

    и издания этих материалов, как в полном объеме, так и по частям в любых комбинациях!

    http://www.warning.dp.ua/ru-ua03.htm

    Написал в помощь всем собирающимся в Украину шпаргалку касательно показных денег, которые стали теперь требовать при въезде в страну у иностранцев, и прочих нюансов. А то много слухов, а практической информацией владеют не все.

    На фото — документ, который выдают при недопуске на территорию Украины из-за отсутствия денежных средств.

    Документ, который выдают при недопуске на территорию Украины из-за отсутствия денежных средств

    Как известно, укр. пограничники начали разворачивать россиян, граждан Молдавии (не исключено, что и других граждан тоже) на границе из-за отсутствия "показных денег". Напоминаю, что минимум, который нужно теперь иметь при въезде на Украину – 23520 гривен на месяц пребывания (784 гривны на день), то есть более 2000 долларов (какое количество граждан Украины зарабатывает 23 тыс. гривен в месяц – обсуждать не стоит, и так понятно, что таких зарплат почти нет). Если вы въезжаете на 1 день, то нужно иметь денег на 6 дней минимум, — то есть 4704 гривны (более 400 долларов), если въезжаете на 2 дня, денег нужно иметь на 7 дней минимум и т.д.

    То есть минимальная сумма, которую нужно иметь с собой – 4704 гривны, меньше – могут отказать во въезде. Но и то нужно доказать, что вы не собираетесь ночевать вообще на Украине – иначе этой суммы не хватит. Это как бы на 1 день без ночевки.

    Вот что гласит свежеиспеченный нормативный акт (его оригинал по-украински, если кому интересно):

    "Иностранцы и лица без гражданства для въезда в Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы в другое государство, если иное не определено законами, должны иметь средства в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного в Украине на день их въезда в Украину.

    Если срок пребывания иностранца или лица без гражданства в Украине составляет менее или более одного месяца, указанная сумма делится на среднеарифметическую количество дней месяца (30 суток) и умножается на плановое количество дней (к этой сумме добавляется пять дней) пребывания, а именно:

    ФО = ((20 х Пmin): 30) х (КД +5),

    где ФО — достаточное финансовое обеспечени ;

    Пmin — прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц;

    КД — плановое количество дней пребывания на территории Украины".

    Размер прожиточного минимума постоянно меняется — его можно отслеживать здесь. На апрель 2014 минимум составляет 1176,00 грн.

    Примечание. При въезде в Крым из России, по понятным причинам, этих денег не требуется и никто их проверять не будет.

    Кроме этого, следует знать, что с недавних пор гражданам России (и другим иностранцам тоже) нельзя находиться на территории Украины более 90 дней в полугодии. Погулять 3 месяца, как раньше, доехать до границы и получить новую миграционку на 3 месяца – уже не выйдет!

    Примечание. При въезде в Крым из России гражданам России, Белоруссии, по понятным причинам, это правило соблюдать не нужно, находиться там можно сколько угодно.

    Еще следует знать, что въехав из России в Крым, теперь нельзя ехать на территорию Украины – это считается незаконным попаданием на территорию страны, и могут оштрафовать, депортировать и т.д. Вариантов осталось два:

    1) въехать в Крым из России и так же и выехать потом в Россию (то есть самолетом или паромом)

    2) въехать на территорию Украины (например, поездом Москва – Симферополь), далее проследовать в Крым, и обратно ехать тем же путем через Украину (то есть например, опять поездом Симферополь – Москва).

    В целом ожидаю, что благодаря всему вышеизложенному, а также политической обстановке, количество иностранных туристов на Украине сильно уменьшится в этом году. Но тем, кто всё таки едет – нужно иметь ввиду ту информацию, что я указал выше. Удачи в путешествии в Украину!

    Новости из Украины

    • 19:36 | 14.06.2017

    и получи подарок!

    Мобильное приложение "Отели" сэкономит время и деньги

    Какие продукты и почему отбирают у туристов?

    Как выбрать пляжный курорт в России: путеводитель, советы

    8 правил выживания в постсоветском отеле

    Страны безвизового или упрощённого въезда для граждан РФ

    http://guide.travel.ru/ukraine/230056.html

    Кабинет министров разработает порядок выдачи специальных разрешений для въезда.

    Об этом в эфире телеканала 24 в новом выпуске телепрограммы Крым.Реалии сообщил заместитель начальника Управления приграничного контроля и регистрации администрации Пограничной службы Украины Александр Жданенко.

    Более 90% крымчан считают межнациональные отношения в Республике положительными и безопасными, планы «интриганов» из США о разделении полуострова по национальному признаку никогда не сработают, заявил глава РК Сергей Аксенов.

    «Есть 7 пунктов въезда-выезда: из них 3 автомобильных и 4 — железнодорожных. Чтобы попасть в Крым, нужно проехать через один из таких пунктов. Для въезда граждан Украины нужен паспорт гражданина или паспорт заграничный. Для иностранных граждан — загранпаспорт», – заявил Жданенко.

    По его словам, иностранные граждане также могут въезжать в Крым, однако закон требует иметь специальное разрешение.

    «Порядок выдачи таких документов назначает Кабинет министров Украины. Пока этот порядок прорабатывается. Ожидается, что разрешение будет выдавать миграционная служба», – отметил Жданенко.

    По его словам, для родителей, перевозящих несовершеннолетних детей, нужно иметь свидетельство о рождении. Если дети едут с одним из родителей, необходимо иметь поручительный документ, заверенный нотариусом.

    На вопрос, признают ли украинские пограничники крымских нотариусов, Жданенко ответил, что такие дети едут на территорию Украины, поэтому они могут передвигаться свободно.

    Как отметил Жданенко, в Минюсте заявили, что нотариальная служба Украины не действует на территории Крыма. По его словам, нужно получать подобные разрешения, например, в Херсонской области, тогда ребенок может ехать за границу, в любую страну. Но это не касается Украины, которая не признает аннексии Крыма Россией.

    http://news.allcrimea.net/news/2014/7/13/dlya-vezda-v-krym-iz-ukrainy-nuzhno-budet-poluchit-spetsrazreshenie-17183/