Протокол очно заочного голосования

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

полиса ОМС?Как делится имущество

по закону?Как поехать учиться

по обмену?Как рассчитать

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

  • Азбука права
  • ЖИЛЬЕ И НЕДВИЖИМОСТЬ
  • Общее имущество многоквартирного дома. Управление домом. Содержание и обслуживание жилья. Коммунальные платежи
  • Как осуществляется управление многоквартирным домом?
  • Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?

"Электронный журнал "Азбука права", 23.10.2017

КАК ПРОВЕСТИ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ

В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ?

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Общее собрание собственников может быть проведено (ст. 44.1 ЖК РФ):

— в очной форме (при совместном присутствии собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

— в форме заочного голосования (опросным путем, а с 01.01.2018 (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — с 01.07.2019) — с использованием информационной системы ЖКХ). Заочное голосование проводится также в случае, если собрание в очной форме не имело кворума (ч. 1 ст. 47, ст. 47.1 ЖК РФ; ст. 4 Закона от 28.12.2016 N 469-ФЗ);

— в форме очно-заочного голосования (возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Примечание. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов ( ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Ш аг 1. Инициируйте проведение общего собрания собственников

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Внеочередное общее собрание может быть созвано:

— по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);

— по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);

— по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);

— управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Ш аг 2. Подготовьте проведение общего собрания собственников

На этой стадии следует сформулировать повестку общего собрания собственников и определиться с формой голосования. При очной или очно-заочной форме голосования необходимо выбрать время и место проведения собрания для обсуждения вопросов повестки дня, подобрать кандидатуры председателя, секретаря, членов счетной комиссии. Кроме того, необходимо подготовить информационное сообщение о проведении общего собрания собственников, реестр собственников, формы решений по вопросам, поставленным на голосование, бланки протокола.

Ш аг 3. Оповестите собственников о проведении общего собрания

Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования был ранее установлен общим собранием, можно поместить соответствующую информацию в общедоступных местах, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Сообщение о проведении общего собрания должно содержать информацию об инициаторе проведения общего собрания, форме, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании. В случае проведения общего собрания в форме заочного голосования в сообщении указывается дата окончания приема решений собственников, место или адрес, куда должны передаваться такие решения (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Ш аг 4. Проведите общее собрание собственников

Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и полностью учитывается при подведении итогов голосования. Голосование частью принадлежащих собственнику голосов законодательством не предусмотрено (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ; п. 1 Письма Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04).

Если собрание проводится в очной форме, следует зарегистрировать всех присутствующих на собрании собственников помещений. При наличии кворума можно приступать к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня, предварительно выбрав председателя и секретаря общего собрания, а также членов счетной комиссии. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять повестку дня собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Если собрание проводится в заочной форме, собственники сдают бланки голосования в срок и по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Если собрание проводится в форме очно-заочного голосования, то участники собрания должны иметь возможность обсудить вопросы повестки дня и сдать бланки голосования в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (п. п. 1, 1.1-1, 1.2 — 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ; п. 5 Письма N 35851-ЕС/04):

1) сведения о лице, участвующем в голосовании, обеспечивающие возможность идентифицировать указанное лицо, в том числе ФИО полностью;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Ш аг 5. Оформите результаты голосования

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и регистрационный номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола, повестку дня, наличие кворума, количество голосов по каждому вопросу, место (адрес) хранения протоколов, перечень приложений (при указании на них в содержательной части протокола). Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Разд. II Требований N 937/пр).

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иной специализированный потребительский кооператив не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить копии указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

В г. Москве органом государственного жилищного надзора является Мосжилинспекция (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП).

Примечание. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания ( ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Ш аг 6. Сообщите об итогах голосования и принятых решениях всем собственникам

Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании ( ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Ш аг 7. Обжалуйте решение общего собрания

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Какие есть способы управления многоквартирным домом? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

© 2013—2017 Авторские права принадлежат "Электронному журналу "Азбука права"

http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_211493/

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ, которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Часть 1: Как провести общее собрание сосбственников помещений МКД?

Часть 2: Очно-заочная форма общего собрания сосбтвенников помещений

Порядок проведения такого собрания отличается от очной и заочной форм. Отличия в следующем:

1. Очная и заочная части собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. Так, очная форма проведения собрания всегда предшествует заочной форме, т.к. заочная форма собрания всегда проводится только в отсутствие кворума на очной форме собрания. Формально-юридически, очная и заочная форма, это два разных собрания. В отличие от этого, очно-заочная форма это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

2. Очная часть может не предшествовать заочной части собрания, главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления протокола по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм. Однако, часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании. Это, конечно, нарушение. В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.

4. Новая форма ОСС особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников (п. 1-3.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, п. 2, 6, 7 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Пример: на очной форме присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя. Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам мы не наберем. Собрание состоялось, но результаты его отрицательные. Цель не достигнута.

Действующее законодательство РФ не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки. Однако, спорным является вопрос о возможности проведения собрания в такой форме в случаях, если в Уставе ТСЖ/ЖСК такая форма не предусмотрена (не внесены изменения в Устав ТСЖ/ЖСК в связи с вступлением в силу закона от 29.06.2015 N176). Указанная форма предусмотрена ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, статья относится к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ/ЖСК. Из содержания ч.1.1. ст.146 Жилищного кодекса РФ следует, что к собранию членов ТСЖ/ЖСК применяются только ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ, а ст. 44.1. Жилищного кодекса РФ не применяется. В отношении ЖСК вообще нет регулирования о возможности применения главы 6 Жилищного кодекса РФ (в частности ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим ТСЖ и ЖСК рекомендуется внести изменения в Уставы о возможности проведения собрания в очно-заочной форме.

Все собственники МКД

Статья 44 ЖК РФ

Статья 145 ЖК РФ + Устав

Статья 117 ЖК РФ + Устав

Требования к Уставу – ст. 113 ЖК РФ

Статьи 45 – 48 ЖК РФ

Статья ст. 145 — 146 ЖК РФ + ст. 45 – 48 ЖК РФ + Устав

1. Любой собственник

2. УК, управляющая домом в соответствии с договором управления

3. ТСЖ, ЖСК при наличии письменного обращения 10% собственников

В соответствии с Уставом

В соответствии с Уставом

— Лично под роспись;

— На местах общего пользования или др. в случае, если такой способ был определен предыдущим собранием собственников.

За 10 дней – в порядке, предусмотренном Уставом.

Если Уставом не определено, то так же, как на собрании собственников

В соответствии с Уставом

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очная, заочная, очно-заочная);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного и очно-заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

То же, что и в собрании собственников

В соответствии с Уставом

2. В случае отсутствия кворума на очном собрании – ЗАОЧНАЯ.

2. В случае отсутствия кворума на очном собрании – ЗАОЧНАЯ.

В соответствии с Уставом

Кворум — собственникам, присутствующим на собрании, должно принадлежать более 50% от 100 % площадей всех собственников

Кворум — членам ТСЖ, присутствующим на собрании должно принадлежать более 50% из 100% площадей, принадлежащих всем членам ТСЖ.

Кворум — на собрании должно присутствовать более половины членов кооператива

Решение считается принятым, если за него проголосовали «ЗА»:

— п.1 – 3.1 ст. 44 ЖК РФ – 2/3 (66,7% + 1 кв.м.) от 100% голосов всех собственников;

— остальные решения – более 50% от кворума.

Решение считается принятым, если за него проголосовали «ЗА»:

— п. 2, 6 – 7 ст. 146 ЖК РФ – 2/3 (66,7% + 1 кв.м.) от г100% олосов всех членов ТСЖ;

— остальные решения – более 50% от кворума.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на общем собрании членов ЖСК (ст.117 ЖК РФ)

Порядок проведения собрания (этапы):

1. Анкетирование, опрос, информационные встречи с собственниками (или иной способ определения мнения жителей по теме собрания). Этап не обязателен и не предусмотрен законом, но влияет на успех проведения собрания

2. Определение повестки и составление иных документов к собранию

3. Уведомление о собрании не менее чем за 10 дней, может вместе с уведомлением выдаваться:

— Сообщение (указание на дату и очного и заочного голосования)

— Приложения (утверждаемые собранием документы). Предоставлять не обязательно, можно указать место или способ ознакомления с ними.

4. Очная форма собрания (или очная часть очно-заочной формы):

— Определение кворума (только для очной формы)

— Голосование при наличии кворума (на очной-заочной форме голосование проводится независимо от наличия/отсутствия кворума)

— Подведение итогов (в течение 10 дней) – протокол (только для очной формы).

5. Заочная форма собрание – в случае отсутствия кворума на очном (заочная часть собрания очно-заочной формы):

— Составление протокола заочной формы (в очно-заочной форме голоса очной части суммируются с голосами заочной части собрания)

6. Обнародование результатов (10 дней).

Перечень необходимых документов

1. Бюллетени, реестры выдачи сообщений (уведомлений о собрании), сообщения необходимо распечатывать двусторонней печатью, т. е. на 1 листе с 2-х сторон. Дополнять документы новыми дополнительными строками и листами недопустимо! Таким образом, необходимо подготовить такое количество реестров, сколько требуется, чтобы расписались все собственники. Если документ состоит из 3-х и более страниц, то возможно использовать метод печати документа на формате А3, еще один возможный, но не лучший вариант – скрепление листов степлером.

2. Лист регистрации для очной формы/части собрания (заполняется только на очной форме/части собрании). Шапка листа регистрации должна быть на каждом листе. Дополнять документы новыми дополнительными строками и листами недопустимо! Таким образом, необходимо подготовить такое количество реестров, сколько требуется, чтобы расписались все собственники, присутствующие на очном собрании (очной части очно-заочного собрания).

3. Реестр выдачи сообщения и бюллетеня заполняется только тогда, когда в соответствии с Уставом ТСЖ/ЖСК, или иным предыдущим собранием собственников, не разрешен такой способ уведомления о собрании, как размещение уведомления в доступных местах дома. В таком случае уведомление о собрании вручается под подпись в реестре или отправляется по почте (заказным письмом без уведомления) каждому собственнику. Подпись в реестре означает получение и сообщения, и бюллетеня.

4. В любых документах по собранию собственников расписываются только собственники, в отношении собрания членов ТСЖ/ЖСК – только члены ТСЖ/ЖСК (лица, написавшие заявление о вступлении в члены ТСЖ). Во всех документах собственник/член ТСЖ/ЖСК расписывается только лично за себя! Запрещено расписываться одному собственнику/члену семьи за остальных собственников/членов семьи.

5. За несовершеннолетних (н/л до 18 лет) детей-собственников разрешено голосовать исключительно на собрании собственников (несовершеннолетние не могут быть членами ТСЖ, исключение ЖСК – членом может стать собственник с 16 лет). За несовершеннолетних расписывается один из родителей.

6. Доверенное лицо может голосовать и расписываться во всех документах собрания исключительно на основании нотариально заверенной доверенности.

1. Составляется в течение 10 дней с даты окончания собрания:

— очного – со дня собрания

— заочного – с последнего дня сбора бюллетеней

— очно-заочного — с последнего дня сбора бюллетеней

2. Размещается в общедоступных местах в течение 10 дней с даты окончания собрания.

3. Хранится в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

4. С 1 июля 2016 года — передаются в жилищную инспекцию посредством ГИС ЖКХ и подлежат размещению в этой системе. При заключении субъектом «соглашения» об опытной эксплуатации системы на территории субъекта РФ протоколы передаются в жилищную инспекцию по истечении 4 месяцев со дня вступления в силу указанного соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

http://www.ngs123.ru/stati/upravlenie-mnogokvartirnym-domom/ochno-zaochnaja-forma-obschego-sobranija-sosbtvenikov-pomeschenii.html

О признании незаконным проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего: Анцифирова Г.П., судей: Кандалова П.М., Мядзелец О.А., при секретаре: ФИО26,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 17 января 2013 года апелляционную жалобу СНТ «Заречный» на решение Луховицкого районного суда Московской области от 04 октября 2012 года по делу по иску Ивановой Ирины Алексеевны, Фомина Ивана Федоровича, Каршинова Сергея Борисовича, Бессоновой Берты Павловны, Лаврова Виктора Ивановича, Вагиной Натальи Сергеевны, Кудинкина Алексея Гавриловича, Акимова Владимира Алексеевича, Мироновой Татьяны Николаевны, Иванниковой Веры Ивановны, Ананьевой Татьяны Петровны, Юровой Натальи Александровны, Рыжковой Любови Анатольевны, Гогиной Антонины Фоминичны, Гарькавой Ирины Юрьевны, Никитина Александра Владимировича, Акимовой Ларисы Юрьевны, Шмариной Елизаветы Николаевны, Вольской Виолетты Аркадьевны, Поздеева Михаила Ивановича, Скворцовой Надежды Григорьевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» о признании незаконным проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, заслушав доклад судьи Кандалова П.М., объяснения Гарькавого В.С., представителя Мироновой Т.Н. – Миронова Д.С., представителя Ивановой И.А., Фомина И.Ф., Каршинова С.Б., Бессоновой Б.П., Лаврова В.И., Вагиной Н.С., Кудинкина А.Г., Акимова В.А., Мироновой Т.Н., Иванниковой В.И., Ананьевой Т.П., Юровой Н.А., Рыжковой Л.А., Гогиной А.Ф., Гарькавой И.Ю., Никитина А.В., Акимовой Л.Ю., Шмариной Е.Н., Вольской В.А., Поздеева М.И., Скворцовой Н.Г. – Кутараевой Д.М., представителя СНТ «Заречный» — Сидляровой Т.А.,

Иванова И.А. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» (далее — СНТ «Заречный», СНТ) о признании незаконным проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования.

С аналогичными исками в суд обратились граждане Бессонова Б.П., Фомин И.Ф., Каршинов С.Б., Лавров В.И., Вагина Н.С., Акимов В.А., Миронова Т.Н., Иванникова В.И., Кудинкин А.Г., Ананьева Т.П., Никитин А.В., Поздеев М.И., Акимова Л.Ю., Шмарина Е.Н., Гогина А.Ф., Вольская В.А., Рыжкова Л.А., Гарькавая И.Ю., Юрова Н.А., Скворцова Н.Г.

Определениями Луховицкого районного суда от 23.07.2012 года и от 01.08.2012 года вышеуказанные дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Кутараева Д.М. уточнила требования; просит суд: признать незаконным решение Правления СНТ Заречный от 28.01.2012 года о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» в форме очно-заочного голосования (опроса); признать недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» от 10.06.2012 года, принятое в форме очно-заочного голосования (опроса); признать недействительными записи в ЕГРЮЛ №2095072012517 от 08.07.2009 года и №2125072006640 от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в Учредительные документы СНТ «Заречный»; обязать Межрайонную ИФНС №8 по Московской области (далее — ИФНС) исключить из ЕГРЮЛ указанные выше записи от 08.07.2009 года и от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в Учредительные документы СНТ «Заречный»; взыскать с СНТ «Заречный» судебные расходы.

В обосновании исковых требований представитель истцов указала, что в нарушение требований закона правление СНТ «Заречный» поставило на очно-заочное (опросное) голосование членов СНТ такие вопросы, как: внесение изменений в Устав, выборы правления СНТ, председателя СНТ и ревизионной комиссии, рассмотрение отчета правления за 2010-2011 г.г. о финансово- хозяйственной деятельности, рассмотрение отчета ревизионной комиссии и бюджета 2011-2012 г.г.

В нарушение п.4.3.13 Устава СНТ решение о проведении заочного голосования принято правлением СНТ, а не по решению общего собрания членов СНТ.

Кроме того, такая форма проведения общего собрания, как очно- заочное голосование, не предусмотрена действующим законодательством и Уставом СНТ «Заречный». В данном случае законом допускается принятие решений общего собрания членов СНТ путем проведения заочного голосования (опросным путем), если такой порядок закреплен в Уставе СНТ и регламенте о проведении заочного голосования.

Считает, что истцы не пропустили срок исковой давности по требованию о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 08.07.2009 года о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Заречный», связанных с изменением в учредительные документы. В данном случае истцы узнали о внесении этих сведений, получив из ИФНС выписку из ЕГРЮЛ от 08.10.2009 года; требование о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 08.07.2009 года предъявлено в суд 03.10.2012 года. Следовательно, трехлетний срок исковой давности не пропущен.

Истец Никитин А.В. и представитель истца Мироновой Т.Н. — Миронов Д.С. поддержал исковые требования по основаниям, указанным представителем истцов адвокатом Кутараевой Д.М.

Представитель СНТ «Заречный» Сидлярова Т.А. исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление и в объяснениях, данных в судебном заседании от 01.08.2012 года. Считает, что правлением СНТ при подготовке и проведении общего собрания членов СНТ в форме очно- заочного голосования (опроса) были соблюдены требования ФЗ «О садоводческих.. . объединениях граждан» и Устава СНТ «Заречный» (с поправками и изменениями, принятыми общим собранием собственников садовых земельных участков 13.06.2009 года).

Показала, что по решению суда были признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ от 14.06.2008 года (в том числе, решение о внесении изменений в Устав о заочном голосовании). В последующем эти решения повторно были рассмотрены и утверждены на общем собрании членов СНТ от 13.06.2009 года. Выписку именно из этого решения общего собрания председатель СНТ «Заречный» Проворова Т.Н. представила в ИФНС для регистрации изменений в Устав СНТ. На основании этой выписки из протокола изменения и поправки в Устав СНТ «Заречный», предусматривающие проведение заочного голосования, в установленном тконом порядке были зарегистрированы в ИФНС, а поэтому на момент подготовки и проведения очно-заочного голосования (опроса) в СНТ действовала редакция Устава от 2008 года.

При этом пояснила, что председатель СНТ Проворова Т.И. при предъявлении в ИФНС №8 документов о регистрации изменений в Устав допустила техническую ошибку в указании даты общего собрания членов СНТ «Заречный», на котором были утверждены положения о заочном голосовании: вместо 13.06.2009 года она указала — 18.06.2009 года.

Представитель ответчика признала, что такая форма проведения общего собрания, как очно-заочное голосование, не предусмотрена ни ФЗ «О садоводческих.. . объединениях граждан», ни Уставом СНТ. Пояснила, что действительности, в данном случае имело место проведение заочного голосования.

Правление СНТ не принимало решение о проведении заочного голосования, фактически этот вопрос был принят решением общего собрания путем заочного голосовании (опроса).

Считает, что требование о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 08.07.2009 года о внесении в Устав СНТ изменений заявлено с пропуском срока исковой давности, который составляет 3 года. С данным требованием истцы обратились в суд 03.10.2012 года, при этом представили выписку из ЕГРЮЛ от 08.10.2009 года; следовательно, истцы знали о записи и пропустили срок, а поэтому в удовлетворении этого требования истцам следует отказать.

Представитель ответчика считает, что сумма расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000руб. в пользу каждого истца является завышенной и не разумной, поскольку в данном случае истцы предъявили исковые заявления по одному и тому же предмету и одному и тому же основанию иска.

Определением суда от 03.10.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Межрайонная ИФНС №8 по Московской области.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №8 по Московской области в судебное заседание не явился; третье лицо направило в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. В отзыве на исковые требования, Межрайонной ИФНС №8 по Московской области указало, что записи в ЕГРЮЛ об изменениях в учредительные документы юридического лица СНТ «Заречный» были внесены с соблюдением требований ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании документов, представленных на регистрацию уполномоченным лицом СНТ «Заречный». Указанным законом не предусмотрена проверка достоверности представленных заявителем на регистрацию документов и сведений. В данном случае изменения в сведения о юридическом лице СНТ «Заречный», связанные с изменением в учредительные документы, были внесены на основании представленных в ИФНС документов: заявления по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица; выписки из протокола собрания членов СНТ «Заречный» от 18.06.2009 года; Устава СНТ «Заречный».

Решением Луховицкого районного суда Московской области от 04 октября 2012 исковые требования Ивановой Ирины Алексеевны, Фомина Ивана Федоровича, Каршинова Сергея Борисовича, Бессоновой Берты Павловны, Лаврова Виктора Ивановича, Вагиной Натальи Сергеевны, Кудинкина Алексея Гавриловича, Акимова Владимира Алексеевича, Мироновой Татьяны Николаевны, Иванниковой Веры Ивановны, Ананьевой Татьяны Петровны, Юровой Натальи Александровны, Рыжковой Любови Анатольевны, Гогиной Антонины Фоминичны, Гарькавой Ирины Юрьевны, Никитина Александра Владимировича, Акимовой Ларисы Юрьевны, Шмариной Елизаветы Николаевны, Вольской Виолетты Аркадьевны, Поздеева Михаила Ивановича, Скворцовой Надежды Григорьевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» о признании незаконным проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования удовлетворены.

Признано незаконным решение правления СНТ Заречный от 28.01.2012 года о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» в форме очно-заочного голосования (опроса).

Признано недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» от 10.06.2012 года, принятое в форме очно-заочного голосования (опроса).

Признаны недействительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц записи №2095072012517 от 08.07.2009 года и №2125072006640 от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Заречный».

Суд обязал Межрайонную ИФНС №8 по Московской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц записи №2095072012517 от 08.07.2009 года и №2125072006640 от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Заречный».

В пользу истцов взысканы судебные расходы.

В апелляционной жалобе СНТ «Заречный» ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены принятого решения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются применение закона, не подлежащего применению и неправильное истолкование закона.

Из материалов дела усматривается, что суд, удовлетворяя требования истцов, исходил из того, что изменения и поправки в Устав СНТ «Заречный», принятые на общем собрании 13.06.2009 года, предусматривающие проведение заочного голосования, не были в установленном законом порядке зарегистрированы в Межрайонной ИФНС №8 по Московской области, в силу положений п.2 ст.45 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » эти изменения в Устав не вступили в силу, а поэтому при разрешении данного спора следует руководствоваться положениями Устава СНТ «Заречный» в предыдущей редакции, принятой общим собранием собственников садовых земельных участков 19.08.2000 года.

Данный вывод суда основывается на том, что из Межрайонной ИФНС №8 по Московской области были представлены документы, на основании которых в ЕГРЮЛ была внесена запись от 08.07.2009 года об изменениях в сведения о юридическом лице СНТ «Заречный», связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно:

— заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица;

— выписка из протокола собрания членов СНТ «Заречный» от 18.06.2009 года;

Устав СНТ «Заречный», принятый общим собранием собственников садовых земельных участков 19.08.2000 года; с поправками и изменениями, принятыми общим собранием собственников садовых земельных участков 14.06.2008 года.

Из заявления (форма № Р13001) о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица усматривается, что оно подано в МРИ ФНС №8 по Московской области 02.07.2009 года Проворовой Т.И.

К этому заявлению Проворова Т.И. приложила выписку из протокола решений собрания членов СНТ «Заречный» от 18.06.2009 года о внесении изменений в устав товарищества.

Судом установлено и стороны не оспаривают, что в действительности 18.06.2009 года не проводилось общее собрание членов СНТ «Заречный».

Как пояснила представитель ответчика Сидлярова Т.А., председатель СНТ «Заречный» Проворова Т.И. при предъявлении в ИФНС №8 документов о регистрации изменений в Устав допустила техническую ошибку в указании даты общего собрания членов СНТ «Заречный», на котором были утверждены изменения в Устав СНТ о заочном голосовании: вместо 13.06.2009 года она указала — 18.06.2009 года. Данное обстоятельство подтверждается представленным протоколом, в котором на первой странице указана дата проведения общего собрания 13 июня 2009 года, а на последней странице указана дата 18 июня 2009 года.

Суд первой инстанции, сопоставляя содержание выписки из протокола представленного в регистрирующий орган и самого протокола пришел к выводу, что выписка дословно не совпадает с каким-либо фрагментом протокола и председатель СНТ «Заречный» Проворова Т.И. представила в ИФНС для регистрации выписку из протокола общего собрания, который в действительности отсутствует.

Данный вывод суда является необоснованным, поскольку по смысловому содержанию выписка из протокола соответствует содержанию протокола. Стороны не оспаривают то обстоятельство, что на общем собрании членов СНТ «Заречный», проводившимся 13.06.2009 года принята новая редакция устава товарищества, которая была представлена в регистрирующий орган.

Также истцы выбрали ненадлежащий способ защиты прав, оспаривая сам факт внесения записи в Едином государственном реестре юридических лиц записи №2095072012517 от 08.07.2009 года, не оспаривая основания для внесения записи. Записи в ЕГРЮЛ об изменениях в учредительные документы юридического лица СНТ «Заречный» были внесены с соблюдением требований Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании документов, представленных на регистрацию уполномоченным лицом СНТ «Заречный».

Более того, 13.06.2009 года состоялось общее собрание членов СНТ «Заречный». На этом собрании одним из вопросов (вопрос №2) был рассмотрен вопрос о повторном рассмотрении вопросов повестки дня общего собрания от 14.06.2008 года, в том числе: о внесении поправок в Устав СНТ. Решения данного общего собрания были оспорены в судебном порядке.

Решением Луховицкого районного суда от 23.08.2010 года решения общего собрания от 13.06.2009 года были признаны недействительным. Определением Мособлсуда от 21.10.2010 года вышеуказанное решение суда было отменено, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Тем самым, все решения общего собрания членов СНТ «Заречный» от 13.06.2009 года, в том числе, решение по повторному рассмотрению вопросов повестки дня общего собрания от 14.06.2008 года (включая решение о внесении поправок в Устав СНТ) являются действительными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что при разрешении данного спора следует руководствоваться положениями Устава СНТ «Заречный», принятого на общем собрании членов товарищества 13.06.2009 года и зарегистрированного в Межрайонной ИФНС №8 по Московской области 08.07.2009 г.

Таким образом, учитывая, что Устав СНТ «Заречный», принятый на общем собрании 13.06.2009 года, предусматривает возможность проведения общего собрания членов товарищества в заочной форме голосования и регламентирует процедуру проведения данной формы собрания, правление СНТ было вправе 28.01.2012 утвердить проведения очередного общего собрания членов СНТ в очно-заочной (опросной) форме голосования (протокол №23 от 28.01.2012 года). Данное решение принято во исполнение решения общего собрания членов товарищества от 03 января 2012 года (Протокол № 18), на котором отсутствовал кворум и было принято решение о проведение собрания в заочной форме, что соответствует требованиям положения п. 4.3.13 Устава СНТ «Заречный». Несмотря на название порядка голосования, собрание фактически было проведено в заочной форме голосования, что не противоречит нормам Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и положениям Устава СНТ «Заречный».

Суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что по ряду вопросов общего собрания, включенного в повестку собрания решением правления товарищества от 28.01.2009 г., в силу п. 3 ст.21, п.1 ст. 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не может проводиться общее собрание членов СНТ в форме заочного голосования: в том числе по таким вопросам, как: выборы правления СНТ, председателя СНТ, утверждение приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Согласно п. 4.3.13 Устава СНТ «Заречный» для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания (за исключением п. 4.3.1 настоящего Устава) могут проводиться заочным голосованием. Пункт 4.3.1 относит к компетенции общего собрания членов товарищества прием и исключение из членов товарищества. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Таким образом, общее собрание членов товарищества вправе выбрать председателя СНТ и членов правления товарищества путем заочного голосования.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Как следует из Протокола общего собрания членов СНТ «Заречный» № 19 от 10 июня 2012 года п. 5,6,7 повестки собрания идут следующие вопросы: рассмотрение отчета правления за 2010 -11 г., рассмотрение отчета ревизионной комиссии за 2010-11 г., рассмотрение сметы за 2011-12 г. Исходя из содержания указанного протокола вышеуказанные вопросы являлись лишь предметом рассмотрения общего собрания, а не утверждения.

Кроме того, в соответствии с абз. 12 п. 2 статьи 21 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истцы должны были доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило их права и законные интересы.

Однако, из существа заявленного спора следует, что в качестве оснований для отмены решения общего собрания членов товарищества и правления товарищества истцы ссылаются только на нарушение процедурных моментов его проведения и не конкретизирует, как принятыми решениями были нарушены их права и законные интересы.

На основании собранных по делу доказательств следует вывод о том, что большинство членов СНТ «Заречный» приняло решение о избрании членов правления и председателя СНТ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неправильно определены и установлены значимые для разрешения спора обстоятельства, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Луховицкого районного суда Московской области от 04 октября 2012 года – отменить, принять новое решение.

В удовлетоврении исковых требований Ивановой Ирины Алексеевны, Фомина Ивана Федоровича, Каршинова Сергея Борисовича, Бессоновой Берты Павловны, Лаврова Виктора Ивановича, Вагиной Натальи Сергеевны, Кудинкина Алексея Гавриловича, Акимова Владимира Алексеевича, Мироновой Татьяны Николаевны, Иванниковой Веры Ивановны, Ананьевой Татьяны Петровны, Юровой Натальи Александровны, Рыжковой Любови Анатольевны, Гогиной Антонины Фоминичны, Гарькавой Ирины Юрьевны, Никитина Александра Владимировича, Акимовой Ларисы Юрьевны, Шмариной Елизаветы Николаевны, Вольской Виолетты Аркадьевны, Поздеева Михаила Ивановича, Скворцовой Надежды Григорьевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» о признании незаконным решения Правления СНТ Заречный от 28.01.2012 года о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» в форме очно-заочного голосования (опроса); о признании недействительным решения очередного общего собрания членов СНТ «Заречный» от 10.06.2012 года, принятое в форме очно-заочного голосования (опроса); о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ №2095072012517 от 08.07.2009 года и №2125072006640 от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в Учредительные документы СНТ «Заречный»; об обязании Межрайонной ИФНС №8 по Московской области исключить из ЕГРЮЛ записи №2095072012517 от 08.07.2009 года и №2125072006640 от 29.06.2012 года о внесении изменений в сведения о юридической лице, связанных с внесением изменений в Учредительные документы СНТ «Заречный»; о взыскании с СНТ «Заречный» судебных расходов — отказать.

Апелляционную жалобу СНТ «Заречный» — удовлетворить.

Новый мусорный скандал жители Износковск…

19 октября 2017 г., инициативная группа жителей нескольких деревень Износковского района обратилась в редакцию нашего издания с просьбой опубликовать на нашем сайте открытое письмо на имя губернатора Анатолия Артамонов.

Помощника лесничего задержали в Подмоско…

В городском округе Лосино-Петровский возбуждено уголовное дело по факту получения взятки помощником лесничего в размере 100 тысяч рублей от главы садового товарищества, говорится в сообщении пресс-службы ГСУ Следственного комитета РФ

Пилотный проект «Умная газификация» реал…

«Наро-Фоминск Газ» в тандеме с местной администрацией завизировали подписями соглашение о сотрудничестве на поприще воплощения в жизнь пилотного проекта «Умная газификация». Реализацию задумки развернут в Наро-Фоминском ГО

Вопреки сложившемуся мнению, мы не имеем финансовых взаимоотношений с государственными структурами, партиями и общественными объединениями, взаимодействуя с ними лишь в рамках информационного сотрудничества. Мы не гонимся за репутацией "жёлтой прессы". Любой человек может высказывать своё мнение на нашем форуме и комментировать любую статью, при соблюдении правил сайта.

Мнение Редакции может не совпадать с мнением авторов статей. Комментарии являются мнением авторов этих комментариев.

Сервисы

Народная линия

НЕ "ЗАБЫВАЙТЕ" СВОИХ ПИТОМЦЕВ НА ДАЧАХ!

http://sotok.net/dokumenty/snt-sudebnaya-praktika/3748-o-priznanii-nezakonnym-provedeniya-obshhego-sobraniya-v-forme-ochno-zaochnogo-golosovaniya.html