Что дает двойное гражданство

Понятие двойное гражданство является частным случаем множественного гражданства. В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (или подданства — если государство возглавляет не президент, а монарх) двух или более государств. К сожалению, у России полностью легализован этот вопрос с Туркменией и Таджикистаном. А по остальным странам мира, россиянам хотя и не запрещено иметь второе гражданство и второй паспорт, но обладатели двух или даже нескольких гражданств не рассматриваются российскими властями на своей территории как «двойные граждане». Это в юриспруденции называется «правовым вакуумом».

Двойное гражданство и возможные ограничения на пути к нему:
  • Отказ от прежнего гражданства как условием приобретения гражданства является обязательный отказ от предыдущего (или всех предыдущих) гражданств. Такие нормы имеют законодательство России (с исключением для Туркмении и Таджикистана), законодательство Германии, Дании, Японии и почти всех азиатских государств;
  • прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства (например, Германия);
  • не предоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.
Почему сложилась ситуация «правового вакуума» в таком важном вопросе, как двойное гражданство? Законно ли иметь второй паспорт?

Как мы с Вами понимаем, каждое государство заинтересовано в налогоплательщиках, а также в людях, которые будут нести службу в армии. Поэтому многие страны не поощряют двойного гражданства. Есть объективные обстоятельства, которые способствуют возникновению лиц с двумя гражданствами. Прежде всего, это миграционные процессы (люди едут туда, где жить экономически выгоднее и проще). Более того, многие страны (Канада, Австралия, Новая Зеландия, США) имеют программы целенаправленного привлечения мигрантов на свою территорию. Как правило, стараются привлечь профессионалов, бизнесменов, инвесторов. И отсюда терпимое отношение к лицам с двумя гражданствами и двумя легальными паспортами. Израиль, Германия, Греция пошли немного по другому пути, а именно: смягчили условия предоставления гражданства по этническим признакам (по происхождению или праву крови). Исходя из вышеизложенного, резюмируем: источник двойного гражданства кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению.

Надеемся, данная публикация поможет Вам понять, откуда берется двойное гражданство и чем оно отличается от второго гражданства. Мы также надеемся, что развеяли нелепые слухи о том, что россиянам или украинцам незаконно иметь два гражданства. Правовой вакуум — это не законодательный запрет иметь два гражданства. Поэтому состоятельные люди могут себе позволить оформить второе гражданство и второй паспорт на легальных основаниях и спать спокойно с двумя полностью легальными паспортами.

Вопросы по двойному гражданству и комментарии экспертов:

Вопрос: У меня следующая ситуация. Я гражданин России, последние 6 лет учился в Молдове, где получил гражданство Молдовы (от российского не отказывался), то есть у меня было двойное гражданство. После университета отслужил в молдавской армии. Сейчас переехал обратно в Россию, хочу получить российский военный билет. Каковы мои шансы, что они меня не призовут заново проходить срочную службу?

Ответ: Если Вы в призывном возрасте по российскому законодательству, то служба в молдавской армии не освобождает Вас от необходимости служить в России. У Вас не двойное гражданство, а просто два гражданства.

Вопрос: Живу в Финляндии (с 1992 г). Имею финское и российское гражданство. (В настоящее время возникают вопросы — насколько законно данное обстоятельство). По закону, в Финляндии разрешено двойное гражданство с 2003, то есть при получении финского гражданства у меня не требовали отказа от российского гражданства. Сейчас по ряду обстоятельств, от меня могут потребовать в консульстве России справку, об отказе от российского гражданства (так как у меня имеется и паспорт Финляндии). Насколько правомерно это требование? Какие статьи закона регулируют двойное гражданство? Заранее благодарна!

Ответ: Уточните обстоятельства, при которых российское консульство у Вас потребует справку. На мой взгляд, данное требование не может быть законно. В России нет норм, запрещающих иметь два гражданства, но на территории России действительно только Ваше российское, второе гражданство Финляндии просто игнорируется. У России договор о двойном гражданстве только с Таджикистаном — из всех стран мира.

Вопрос: Спасибо за ответ! Для того чтобы сделать многократную российскую визу для своего 13-летнего сына-гражданина Финляндии. Для его визы — нужен родственник (отец или мать) с финским гражданством. Так как я мать-одиночка (имеются документы), то документы оформляют на мое имя (т.е. мне делают визу в Россию по финскому паспорту!). При получении визы (оформления документов в посольстве) — просят справку об отказе от гражданства. Я пытаюсь понять насколько все это законно, и какие последствия будет иметь для меня. Законов ни той, ни другой страны пытаюсь не нарушать.

Ответ: Требование консульства РФ законно, так как по закону "О въезде и выезде из РФ" лица с двумя гражданствами, одно из которых российское ОБЯЗАНЫ пересекать российскую границу по российскому паспорту, поэтому если Вы делаете визу в свой финский паспорт, имея российский, то нарушите упомянутый российский закон. Консульство не имеет право требовать от Вас отказа от гражданства России, но правильно поставило Вас об этой проблеме в курс, так как при наличии двух гражданств оно не может поставить Вам российскую визу в финский паспорт.

Вопрос: У меня гражданство Украины. Скажите, пожалуйста, признает ли Украина двойное гражданство и является ли законным для гражданина Украины обладание двумя паспортами?

Ответ: Закон о гражданстве Украины, опубликованный на официальном сайте МИД Украины, в статье два говорит следующее: «Если гражданин Украины приобретает гражданство иного государства или государств, то в юридическом смысле он признается только гражданином Украины. Если иностранец приобретает гражданство Украины, то в юридическом смысле он считает только гражданином Украины». Это означает, что Украине не признается двойное гражданство, а люди, у которых несколько гражданств (два и более) считаются на территории Украины гражданами Украины. Но за пределами Украины они могут жить по любому из своих гражданств (паспортов). Таким образом, для гражданина Украины законно иметь второе иностранное гражданство и паспорт.

Записаться на консультацию можно по телефонам в Москве: +7 (495) 228-3084

http://www.zarubej.net/articles/double_citizen

Как известно, в состав Евросоюза на сегодняшний момент входят 28 стран. Почему же именно двойное гражданство Венгрии пользуется такой популярностью среди обеспеченных россиян, в том числе успешных бизнесменов?

На самом деле оформление гражданства Венгрии дает целый ряд преимуществ, которые не могут не привлекать жителей нашей страны.

Что дает гражданство Венгрии

Популярность двойного гражданства Россия–Венгрия растет с каждым годом. Главными причинами такого выбора многих россиян являются:

  • Венгрия, двойное гражданство которой после 1 января 2011 года стало получить значительно проще, не настаивает на отказе от первого гражданства. То есть вы сохраняете все права гражданина России и при этом получаете новые возможности, как полноправный гражданин Евросоюза.
  • Сроки оформления гражданства Венгрии составляют от 3 до 11 месяцев, конечно, в случае, если соблюдены все процедуры, предусмотрен закон о гражданстве Венгрии этой страны. Срок, в сравнении с условиями получения гражданства других стран, совсем небольшой.
  • Двойное гражданство Венгрии позволяет пользоваться всеми преимуществами полноправного гражданина такой крупной ассоциации, как Евросоюз. То есть, вы можете, например, лечиться в Швейцарии, работать во Франции и отдыхать в Италии, не встречая при этом никаких юридических и законодательных ограничений.
  • Двойное гражданство Россия–Венгрия не случайно востребовано именно среди бизнесменов, которые, в данном случае, могут пользоваться налоговыми льготами, принятыми в Европе.
  • Оформление гражданства Венгрии позволяет пользоваться всеми преимуществами статуса полноправного европейца не только вам, но и членам вашей семьи. Например, гражданин этой страны может оформить визу на три года для своих родителей.
  • Второе гражданство Венгрии позволит вам приобретать недвижимость по всей Европе, не оплачивая дополнительные налоги, обязательные для иностранцев. К тому же ставки по ипотечным кредитам в Евросоюзе намного ниже, чем в России.

Перечислять, что дает гражданство Венгрии можно достаточно долго, однако помните — все эти преимущества будут доступны вам всегда только в том случае, если ваши документы оформлены безукоризненно и вся процедура проведена в строгом соответствии с законодательством. В противном случае, если окажется, что документы, подтверждающие венгерские корни, поддельные — гражданства Венгрии вы просто лишитесь.

Профессиональная помощь в получении гражданства Венгрии

Оформление гражданства Венгрии является одной из специализаций нашей компании. Мы подходим к выполнению своих обязательств очень ответственно, профессионально, тщательно следя за правильностью юридических процедур. Наша компания указывает реальную стоимость двойного гражданства Венгрии и строго соблюдает установленные сроки.

Вы оплачиваете наши услуги поэтапно согласно нашей процедуре, а профессиональные адвокаты гарантируют, что все документы будут оформлены согласно строгим требованиям венгерского законодательства.

http://biznesskurs.ru/dvoynoe_grazhdanstvo_vengrii

Власть и право

«Это не совсем демократичная мера»

C 17 августа российские граждане, имеющие два гражданства, должны сообщать о них ФМС — в случае неуведомления, им может грозить уголовная и административная ответственность. Правозащитники называют «закон о двух гражданствах» избыточным, поскольку россияне и так при получении загранпаспорта ставят государство в известность о своем втором гражданстве.

Подробнее:

Закон, обязывающий россиян сообщать о наличии у них иностранного гражданства, вступил в силу 4 августа. Однако именно с 17 августа вступает в действие порядок подачи уведомлений о двух гражданствах.

Теперь россияне обязаны письменно уведомлять территориальные органы ФМС России о наличии у них гражданства (подданства) другого государства или вида на жительство, или любого другого документа, который дает право постоянного проживания в другом государстве.

Граждане обязаны сообщить о своем двойном гражданстве в течение 60 дней, начиная с 4 августа 2014 года, если оно у них уже есть.

Также 60 дней будет даваться тем, кто в будущем получит второе гражданство или вид на жительство.

Не нужно уведомлять ФМС о двух гражданствах, если человек постоянно живет за пределами России и у него есть вид на жительство или другой документ, который выдан в подтверждение разрешения на постоянное проживание в иностранном государстве, и который снят с постоянного регистрационного учета в РФ.

Россияне, которые постоянно или временно зарегистрированы в России, не входят в понятие «постоянно проживающие за рубежом». Им как раз и необходимо подавать уведомление по месту прописки в органы ФМС.

Подавать уведомление можно либо лично, либо при помощи почтового отправления. При этом рекомендуется самостоятельно контролировать доставку уведомления до органов ФМС, поэтому желательно направлять сообщение о двух гражданствах заказным письмом с уведомлением о вручении письма. Кроме того, позже нужно лично проверить, что весь пакет документов получен сотрудниками ФМС.

Подробнее:

К примеру, генконсульство РФ в Южной Корее сообщило россиянам, живущим на территории этой страны, что ведомство не должно заниматься пересылкой документов в органы ФМС.

Но генконсульство может выполнять нотариальные функции — заверить уведомления и копии паспортов.

«Все начнется только 17 августа, до тех пор не стоит волноваться понапрасну, — говорит сотрудник «Газеты.Ru» с двойным гражданством. – Предвкушаю волокиту, с которой придется столкнуться. Хотя, существует опция уведомления по почте, которая должна сэкономить достаточно времени и нервов. Поэтому собираюсь воспользоваться именно этой возможностью».

В уведомление о двух гражданствах нужно будет вписать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, место пребывания или место фактического нахождения, серию и номер паспорта гражданина РФ, а также наименование другого гражданства, серию и номер паспорта иностранного государства.

Также россияне обязаны будут уведомить даты и основание приобретения иного гражданства, сведения о продлении срока действия документов на право проживания в другом государстве. Кроме того, россияне с двойным гражданством должны будут приложить копию российского паспорта и паспорта иностранного государства.

При этом порядок уведомления и бланк, который нужно будет заполнить гражданам с двойным гражданством, появились уже после того, как закон вступил в силу. Сам порядок подачи формы уведомлений вступает в силу с 17 августа.

Обязательно нужно уведомлять органы ФМС, если дети имеют два гражданства.

В Крыму этот закон вступит в силу с 1 января 2016 года.

Подробнее:

Так что до конца 2015 года граждане, которые приобрели российское гражданство после вхождения Крыма в состав России, от уведомления освобождены. Интересно, что это правило не касается жителей Севастополя.

В случае если россиянин не подаст уведомление о двух гражданствах или нарушит срок в 60 дней, его ждет как уголовная, так и административная ответственность.

Так, ст. 330.2 УК РФ говорит о том, что лицо, которое не уведомило органы о втором гражданстве, наказывается штрафом от 200 тыс. руб. или в размере заработной платы осужденного за период от одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов. Ст. 19.8.3 КоАП накладывает административную ответственность за неподачу уведомлений или за несвоевременно поданные уведомления от 500 до 1000 руб.

Правозащитница Светлана Ганнушкина считает закон о двух гражданствах «избыточным». «Любой человек в России, заполняющий документы на загранпаспорт, отвечает на вопрос, есть ли у него второе гражданство или нет. Кроме того, граждане сообщают о двух гражданствах, пересекая границу. В этом случае россияне ставят в известность пограничников о том, что у них есть гражданство другой страны, в которую они могут ехать без визы», — говорит Ганнушкина. По словам правозащитницы,

есть люди, которые просто могут не знать о своем втором гражданстве.

«У меня есть знакомая, которая родилась в 1920 году в США. Соответственно, по американским законам она автоматически является гражданкой США. Но родители увезли ее оттуда, когда ей было пять лет. На этом ее отношения с Америкой были прекращены. Вот что ей в этом случае делать? Идти в ФМС? Есть люди, которые могут в таком случае просто не знать о втором гражданстве в силу разных обстоятельств», — говорит Ганнушкина.

«Единственный смысл этого закона — желание унизить человека, заставить человека идти и сообщать о себе сведения, которые государство и так знает. А также чтобы настроить отрицательно население, которое будет считать людей, имеющих несколько гражданств, подозрительными на нелояльность к России», — отмечает Ганнушкина.

Подробнее:

Президент фонда «Миграция-XXI век» Вячеслав Поставнин (бывший заместитель директора Федеральной миграционной службы) сообщил «Газете.Ru», что, по их оценкам, два гражданства, разрешение на временное проживание в другой стране и другие подобные документы имеют как минимум 10 млн россиян. Он согласен со Светланой Ганнушкиной, что это излишняя мера.

«Это не совсем демократичная мера, немного унижает наших граждан. У нас есть вся законодательная база, в которой все прописано.

Человек, имеющий второе гражданство, не имеет права занимать госпосты — в случае если мы хотим от этого защититься. Система налогообложения тоже определена. Это все попахивает дискриминационными вещами — «давайте составим список благонадежных и неблагонадежных граждан». В наше время пересечь границу не составляет труда, это обычная ситуация при развитии транспортных средств и интернета. Так что это шаг назад», — считает Поставнин.

«Если у вас есть сомнения в каком-то человеке, занимайтесь им. Как всегда, у нас государство интересует узкий круг людей, но зачем тогда напрягать столько простых людей? А так напрягли 10 млн человек, при этом многие из них — граждане Узбекистана, Казахстана, которые получили российское гражданство 10 лет назад. Или женщины, которые давным-давно вышли замуж за иностранцев. Теперь они выясняют, нужно ли им подавать документы. Да и в принципе сама постановка вопроса об уведомлении о втором гражданстве архаичная, унизительная и непроработанная в юридическом плане», — говорит глава фонда «Миграция-XXI век».

https://www.gazeta.ru/social/2014/08/11/6170785.shtml